О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики
-- Часть первая статьи 1 в новой редакции (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики для контроля за исполнением законодательных и иных нормативных актов, с целью реализации задач и в пределах полномочий, установленных настоящим Законом.
Счетная палата в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики в пределах представленных настоящим Законом полномочий, обладает организационной и функциональной независимостью.
В своей деятельности Счетная палата руководствуется настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием.
Местонахождение Счетной палаты - г. Тирасполь.
Статья 2. Задачи Счетной палаты
-- Пункт 4 статьи 2 с дополнением (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
-- Статья 2 дополнена пунктом 10 (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
Счетная плата призвана обеспечить:
1. Соблюдение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
2. Реализацию принципов экономичности, целесообразности и эффективности при управлении материальными и финансовыми средствами государства посредством организации и осуществления контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей консолидированного бюджета (консолидированный (государственный) бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Приднестровской Молдавской Республики) и бюджетов государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
3. Оценку обоснованности доходных и расходных статей проекта консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
4. Определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования государственной и муниципальной собственности, использования имущества организациями с государственным (муниципальным) долевым участием вне зависимости от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности.
5. Финансовую экспертизу проектов законов и постановлений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти и управления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств консолидированного (государственного) бюджета, или влияющих на формирование и исполнение республиканского и местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
6. Анализ выявленных отклонений от установленных показателей консолидированного (государственного) бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и подготовку предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом.
7. Регулярное информирование Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о ходе исполнения консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики и результатах проводимых контрольных мероприятий.
8. Контроль за законностью и своевременностью движения средств консолидированного (государственного) бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в центральном банке государства, уполномоченных банках.
9. Контроль за исполнением основных параметров денежно-кредитной политики центральным банком государства.
10. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе в части формирования, распределения и использования чистой прибыли, организаций (независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности), участником (акционером, учредителем) которых являются государство или муниципальное образование, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также уполномоченные юридические лица и граждане, выступающие от имени Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 3. Принципы деятельности Счетной палаты
Счетная палата осуществляет государственный финансово-экономический контроль на основе законности, плановости, объективности, независимости и гласности, тесного взаимодействия с правоохранительными органами в целях предупреждения, выявления и устранения нарушений норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, возмещения причиненного государству материального ущерба и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства.
Статья 4. Гарантии независимости
Воздействие в какой бы то ни было форме должностных лиц государственных органов, представителей политических партий, иных общественных организаций, средств массовой информации, других юридических и физических лиц на должностных лиц и инспекторов Счетной палаты с целью принудить их к принятию незаконных решений, а также оказание влияния на ход контрольных мероприятий, а равно преследование в связи с их профессиональной деятельностью или воспрепятствование их законной деятельности запрещается и влечет за собой ответственность предусмотренную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 5.Функции Счетной палаты
-- Пункт 1 статьи дополнен подпунктом ж) (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Пункт 3 статьи 5 с изменением (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
-- Статья дополнена пунктом 6 (Закон № 96-ЗД-VI от 3 мая 2017 года);
-- Статья 5 дополнена пунктом 7 (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
В соответствии с предусмотренными основными задачами Счетная палата осуществляет:
1. Контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе:
а) в деятельности центрального банка государства, уполномоченных банков, страховых компаний;
б) в обращении государственных ценных бумаг;
в) в деятельности государственных организаций, учреждений и представительств, действующих за рубежом и финансируемых за счет средств консолидированного (государственного) бюджета;
г) в процессах разгосударствления и приватизации;
д) в использовании кредитных ресурсов и валютных средств, выделенных под государственные программы;
е) в соблюдении законодательства в области финансовых и налоговых отношений;
ж) в управлении и использовании золотовалютных резервов государства.
2. Контроль за исполнением консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:
а) за своевременностью и полнотой поступления доходов в республиканский и местные бюджеты и эффективным расходованием средств республиканского и местных бюджетов;
б) за формированием, использованием и управлением специальными государственными внебюджетными фондами и счетами;
в) за расходованием бюджетных средств на содержание государственных органов;
г) за эффективностью управления средствами консолидированного (государственного) бюджета;
д) за использованием бюджетных ассигнований на инвестиции, субсидии и другие формы государственной финансовой помощи.
3. Контроль за сохранностью и использованием государственного имущества.
4. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью центрального банка государства.
5. Контроль за деятельностью органов государственной власти и управления, должностных лиц по исполнению ими законодательных и иных нормативных правовых актов.
6. Контроль за использованием средств, полученных государственными и муниципальными унитарными предприятиями в качестве оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
7. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе в части формирования, распределения и использования чистой прибыли, организаций (независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности), участником (акционером, учредителем) которых являются государство или муниципальное образование, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также уполномоченные юридические лица и граждане, выступающие от имени Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 6. Полномочия Счетной палаты
-- Часть третья статьи 6 в редакции толкования (Постановление
от 17.09.08г № 1807)
-- Пункт 1 статьи с дополнением (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Пункт 1 статьи 6 с дополнением (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
-- Пункт 2 статьи дополнен частью второй (Закон № 96-ЗД-VI от 3 мая 2017 года);
-- Пункт 2 статьи 6 дополнен частью третьей (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
-- Статья дополнена подпунктом 5-1) (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Пункт 11 статьи с изменением (З-н № 553-ЗИД-III от 31.03.05г.);
-- Статья дополнена подпунктом 11-1) (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Статья дополнена подпунктом 11-2) (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Статья дополнена подпунктом 11-3) (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Статья дополнена подпунктом 11-4) (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Пункт 14 статьи в новой редакции (З-н № 553-ЗИД-III от 31.03.05г.);
-- Пункт 15 статьи исключен (З-н № 553-ЗИД-III от 31.03.05г.);
-- Пункт 15 части первой статьи в новой редакции (З-н № 260-ЗИД-IV от 27.07.07г.);
-- Часть первая статьи дополнена пунктом 17 (З-н № 260-ЗИД-IV от 27.07.07г.);
-- Часть третья пункта 17 статьи 6 с дополнением (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
-- Статья 6 дополнена пунктом 18 (З-н № 162-ЗД-VI от 27.06.16г.);
Счетная палата наделена следующими полномочиями:
1. Осуществлять контрольно-ревизионные, экспертно-аналитические, информационные и иные виды деятельности, обеспечивающие единую систему контроля за исполнением консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, в том числе за использованием средств государственных внебюджетных фондов, за целевым использованием финансово-кредитных и валютных ресурсов при осуществлении государственных программ, а также сохранностью и использованием имущества, являющимися объектами права государственной и муниципальной собственности, имущества и финансово-хозяйственной деятельности организаций с государственным (муниципальным) долевым участием вне зависимости от организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности, в том числе золотовалютных резервов государства.
2. Проводить финансовые проверки, ревизии использования средств консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики и государственных внебюджетных фондов в Аппарате Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, исполнительных органах государственной власти, в центральном банке государства и иных уполномоченных банках, в подотчетных Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики органах, а также на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности, в части использования бюджетных средств.
Проводить финансовые проверки, ревизии использования средств, полученных государственными и муниципальными унитарными предприятиями в качестве оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в части формирования, распределения и использования чистой прибыли организаций (независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности), участником (акционером, учредителем) которых являются государство или муниципальное образование, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также уполномоченные юридические лица и граждане, выступающие от имени Приднестровской Молдавской Республики.
3. Проверять в органах и на объектах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, ценные бумаги, бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы расходов и иную документацию о финансово-хозяйственной деятельности, а также осуществлять проверку кассовых операций с наличностью и ценными бумагами, материальных ценностей, их учета, хранения и расходования.
4. Получать от руководителей проверяемых учреждений и организаций всю необходимую документацию и иную информацию о финансово-хозяйственной деятельности.
5. Получать от центрального банка государства и иных уполномоченных банков необходимые сведения об осуществляемых ими операциях и состоянии счетов проверяемых учреждений и организаций от других предприятий и организаций - справки, копии документов по операциям и счетам этих предприятий и организаций в рамках проводимых проверок в части использования этим хозяйствующим субъектом бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов.
5-1. Получать от центрального банка государства иные документы и информацию, необходимые для исполнения возложенных на Счетную палату функций и задач.
6. Организовывать и проводить контроль за исполнением консолидированного (государственного) бюджета и государственных внебюджетных фондов за отчетный период.
7. Проводить комплексные ревизии и тематические проверки по отдельным разделам и статьям консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
8. Проводить экспертизу проектов консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, а также проектов законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, общегосударственных программ и других документов, касающихся вопросов исполнения консолидированного (государственного) бюджета и финансов Приднестровской Молдавской Республики.
9. Осуществлять анализ и исследование нарушений и отклонений бюджетного процесса, подготовку и внесение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики предложений по их устранению, а также совершенствованию бюджетного законодательства в целом.
10. Готовить и представлять в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики заключения об исполнении консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, в том числе доходов и расходов государственных внебюджетных фондов, финансировании общегосударственных программ за отчетный год.
11. Направлять материалы контрольных мероприятий Президенту Приднестровской Молдавской Республики, в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, представительным и исполнительным органам государственной власти городов и районов, центральному банку государства, предприятиям, учреждениям и организациям для рассмотрения и принятия необходимых мер.
11-1. Проводить ежегодную либо внеплановую проверку счетов и операций центрального банка государства, на которые распространяется действие законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне.
11-2. Готовить и представлять правлению центрального банка государства заключение по результатам проверки счетов и операций центрального банка, на которые распространяется действие законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне, с целью включения в состав годового отчета центрального банка за соответствующий год, после проведения Счетной палатой мероприятия в указанном порядке и направления его результатов Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики.
11-3. По решению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проверять годовой отчет и деятельность центрального банка государства за соответствующий год после предоставления годового отчета в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
11-4. По поручению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проводить как ежегодные, во исполнение возложенных функций и полномочий Счетной палаты, так и внеплановые
(по поручению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики) контрольные мероприятия по проверке финансово-хозяйственной деятельности центрального банка государства.
12. Возбуждать перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, а также органами местного самоуправления ходатайство о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
13. Привлекать к проведению проверок, ревизий и обследований на договорных началах квалифицированных специалистов и специалистов экспертов из других учреждений и организаций, а также работников других государственных контрольных, налоговых и правоохранительных органов.
14. При выявлении Коллегией Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики по результатам рассмотрения итогов контрольных мероприятий признаков административных правонарушений и (или) преступлений, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, направлять необходимые материалы в прокуратуру, суды, правоохранительные органы для рассмотрения и принятия соответствующих мер с информированием об этом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
15. Осуществлять контроль, анализ и экспертизу механизма ценообразования, цен (тарифов), регулируемых государством в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о ценах (тарифах) и ценообразовании.
16. Проверять декларации о доходах должностных лиц, занимающих руководящие должности в представительных и исполнительных органах государственной власти, судебных органах и прокуратуре, а также проверять достоверность данных об источниках доходов, указанных в предоставленных декларациях.
17. Принимать участие в совместных контрольных мероприятиях с органами государственной власти и управления в соответствии с полномочиями, отнесенными настоящим Законом и иными законами Приднестровской Молдавской Республики к компетенции Счетной палаты.
Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в Приднестровской Молдавской Республике, на государственные внебюджетные фонды.
Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются также на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из консолидированного (государственного) бюджета, государственных внебюджетных фондов или используют государственную или муниципальную собственность, либо управляют ею, а также на организации с государственным (муниципальным) долевым участием вне зависимости от организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности.
18. По решению Председателя Счетной палаты при наличии соответствующих обращений принимать участие и (или) делегировать представителей Счетной палаты для участия с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий, создаваемых органами государственной власти и управления, а также местного самоуправления, в целях исполнения государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики, государственных внебюджетных фондов, государственных и муниципальных программ.
ГЛАВА 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 7. Состав Счетной Палаты
Счетная палата состоит из Председателя Счетной палаты, заместителей Председателя Счетной палаты, начальников инспекций, аппарата. Структура и штатная численность Счетной палаты утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Председателя Счетной палаты в пределах бюджетных средств, предусмотренных на ее содержание.
Штатное расписание аппарата Счетной палаты утверждается Коллегией Счетной палаты в соответствии со структурой и штатной численностью в пределах бюджетных средств, предусмотренных на ее содержание.
Статья 8. Председатель Счетной палаты (его заместители)
-- Статья 8 дополнена частью девятой (Закон № 347-ЗД-VI от 27.11.17г.);
Председатель Счетной палаты (его заместители) назначается на должность Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики сроком на семь лет с правом назначения на второй срок.
Председателем Счетной палаты (его заместителем) может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, имеющий высшее экономическое или (и) юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов, права не менее десяти лет.
Кандидатуру на должность Председателя Счетной палаты представляет Комитет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к ведению которого относятся вопросы бюджета и финансов. Кандидатуру на должность заместителей Председателя Счетной палаты представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики Председатель Счетной палаты.
Решение о назначении на должность Председателя Счетной палаты (его заместителей) принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Верховного Совета. К полномочиям Председателя Счетной палаты относятся:
а) руководство деятельностью Счетной палаты и организация ее работы в соответствии с Регламентом Счетной палаты;
б) представление Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчета о работе Счетной палаты;
в) назначение на должность лиц аппарата Счетной палаты, обеспечение штата Счетной палаты квалифицированными специалистами соответствующего профиля;
г) представление Счетной палаты в органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и за рубежом.
В своей деятельности Председатель Счетной палаты (его заместители) руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции, самостоятельно решает все вопросы, связанные с осуществлением контроля, проведением проверок, ревизий и обследований.
Председатель Счетной палаты издает приказы и распоряжения.
Председатель Счетной палаты (его заместители) принимает участие с правом совещательного голоса в заседаниях Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и его рабочих органов при рассмотрении вопросов, касающихся деятельности Счетной палаты.
Председатель Счетной палаты (его заместители) не может быть депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, состоять на государственной службе в органах исполнительной, законодательной власти, на службе в органах местного самоуправления, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, а также не вправе занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельностью, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Должность Председателя Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики является государственной должностью.
Статья 9. Начальники инспекций
Начальниками инспекций Счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей государственного бюджета, объединенных единством назначения.
Конкретные направления деятельности Счетной палаты устанавливаются Коллегией Счетной палаты.
Начальники инспекций не могут совмещать свою деятельность с заниманием должности в органах законодательной, исполнительной, судебной власти, не могут быть депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, а также не вправе занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельностью, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Начальниками инспекций могут быть назначены граждане Приднестровской Молдавской Республики, имеющие высшее экономическое и (или) юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики, финансов, права.
Решение о назначении на должность начальника инспекции Счетной палаты принимается Председателем Счетной палаты.
Начальники инспекций Счетной палаты в пределах своей компетенции, определенной Регламентом Счетной палаты, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими инспекций (направлений) и несут ответственность за результаты работы.
При появлении вакантной должности начальника инспекции она должна быть замещена в течение двух месяцев.
Статья 10. Коллегия Счетной палаты
-- Часть вторая статьи в новой редакции (З-н № 260-ЗИД-IV от 27.07.07г.);
-- Часть вторая статьи в новой редакции (З-н № 225-ЗИ-V от 31.10.13г.);
В Счетной палате создается Коллегия, численный и персональный состав которой утверждается Председателем Счетной палаты.
Членами Коллегии Счетной палаты являются Председатель, его заместители, помощники Председателя, начальники инспекций, а также по решению Председателя Счетной палаты начальники управлений. При рассмотрении результатов совместных со Счетной палатой и органами государственной власти контрольных мероприятий в Коллегии могут принимать участие с правом совещательного голоса уполномоченные представители соответствующих органов государственной власти.
Коллегия Счетной палаты рассматривает вопросы планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности, принятия коллегиальных решений и подготовки заключений по материалам проверок, ревизий, обследований и экспертиз, а также подготовки отчетов и информационных сообщений.
Коллегия Счетной палаты правомочна принимать решения при наличии на заседании большинства членов коллегии.
Решения Коллегии принимаются посредством осуществления голосования, простым большинством голосов от общего количества присутствующих на заседании членов Коллегии. Председатель Счетной палаты в процессе принятия Коллегией решений обладает правом решающего голоса.
По совместному предложению Председателя Счетной палаты и заместителей Председателя Счетной палаты Коллегия рассматривает и принимает Регламент Счетной палаты, утверждает содержание направлений деятельности инспекций, возглавляемых начальниками инспекций Счетной палаты.
Статья 11. Аппарат Счетной палаты
Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов Счетной палаты и штатных сотрудников.
В служебные обязанности инспекторов Счетной палаты входит непосредственная организация и проведение контроля в пределах компетенции Счетной палаты.
Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Счетной палаты, а также условия прохождения ими службы определяются настоящим Законом, законом о государственной службе, законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде и иными нормативными правовыми актами и должностными инструкциями, утверждаемыми Председателем Счетной палаты.
Статья 12. Создание структурных подразделений Счетной палаты
Счетная палата по решению Коллегии создает свои структурные подразделения в городах и районах республики.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 13. Виды деятельности Счетной палаты
-- Статья в новой редакции (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
В процессе реализации задач Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую и информационную деятельность; обеспечивает единую систему контроля, что предусматривает:
а) организацию и проведение контроля за исполнением консолидированного (государственного) бюджета и государственных внебюджетных фондов в отчетном году;
б) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям консолидированного (государственного) бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
в) осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью центрального банка государства, его структурных подразделений и учреждений;
г) проведение проверки годового отчета и деятельности центрального банка государства за соответствующий год;
д) экспертизу проектов консолидированного (государственного) бюджета; законов и иных нормативных правовых актов; международных договоров Приднестровской Молдавской Республики; республиканских программ и иных документов, затрагивающих вопросы республиканского бюджета и финансов Приднестровской Молдавской Республики;
е) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
ж) подготовку и представление заключений в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики по исполнению консолидированного (государственного) бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в отчетном году;
з) организацию и проведение контроля за оперативным управлением внутренним и внешним государственным долгом;
и) проведение экспертизы проверки проектов и планов по управлению государственным и муниципальным имуществом, составление заключений на законопроекты по данному вопросу, контроль за поступлением средств от реализации государственного и муниципального имущества;
к) подготовку и представление заключений и ответов на запросы Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и Президента Приднестровской Молдавской Республики;
л) контроль за ценообразованием в части предоставления жилищно-коммунальных услуг, услуг по доставке тепло- и электроэнергии, услуг электросвязи.
Статья 14. Организация и планирование работы Счетной палаты
Контроль за исполнением консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществлением финансирования общегосударственных программ, сохранностью и использованием имущества, являющегося объектами права государственной и муниципальной собственности, организуется и проводится Счетной палатой на основе планов, формируемых с учетом всех видов и направлений деятельности Счетной палаты и конкретных поручений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по решениям Коллегии Счетной палаты на основании постановлений и протокольных поручений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Проект плана работы рассматривается и утверждается Коллегией Счетной палаты.
Статья 15. Регламент Счетной палаты
Внутренние вопросы организации и деятельности Счетной палаты, его аппарата, порядок делопроизводства, требования к работникам Счетной палаты, правила внутреннего трудового распорядка, функции и взаимодействие структурных подразделений и другие вопросы организации работы определяются Регламентом Счетной палаты, утверждаемым Коллегией Счетной палаты.
Статья 16. Предоставление информации по запросам Счетной палаты
Все органы государственной власти в Приднестровской Молдавской Республике, министерства и ведомства, органы местного самоуправления, центральный банк государства, уполномоченные банки, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности в рамках полномочий Счетной палаты.
Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Счетной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 17. Ревизии и проверки
Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся, как правило, по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Счетной палатой в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта, республиканского и местных бюджетов.
По итогам проведения ревизии или проверки составляется акт, за достоверность которого соответствующие должностные лица Счетной палаты несут персональную ответственность.
Результаты проверок и ревизий рассматриваются Коллегией Счетной палаты. По результатам рассмотрения итогов контрольных мероприятий Коллегия Счетной палаты принимает постановления.
О результатах проведенных ревизий и поверок Счетная палата информирует Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, доводит их до сведения руководителей соответствующих республиканских органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций.
Должностным лицам Счетной палаты запрещается вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также обнародовать свои заключения до завершения проверок либо ревизий и оформления их результатов актом, утверждаемым Коллегией Счетной палаты. Сведения, предоставляемые должностным лицам Счетной палаты в ходе проверок или ревизий, не могут быть использованы в иных целях, чем это предусмотрено настоящим Законом.
Статья 18. Постановления и иные акты Счетной палаты
-- Часть четвертая статьи в новой редакции (З-н № 553-ЗИД-III от 31.03.05г.);
-- Статья в новой редакции (З-н № 13-ЗИ-V от 21.01.14г.);
По результатам проведения контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций постановления (акты), утвержденные Коллегией Счетной палаты, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Постановление должно быть рассмотрено в указанный в нем срок.
О принятых мерах по возмещению причиненного государству ущерба и устранению выявленных нарушений Счетная палата информируется письменно.
В случае непринятия должностными лицами мер, равно как непредоставления информации по исполнению постановления Счетной палаты, виновные в этом лица привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В случае выявления Коллегией Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики по результатам рассмотрения итогов контрольных мероприятий признаков административных правонарушений председатель, его заместители, начальники инспекций, инспекторы Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики по решению Коллегии Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
В случае выявления признаков преступлений, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, необходимые материалы направляются в следственные органы для рассмотрения и принятия в установленном порядке соответствующих мер.
Постановление Счетной палаты может быть обжаловано в судебных органах в десятидневный срок со дня его вынесения.
Статья 19. Обязательные предписания
При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих ущерб государству и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случае несоблюдения порядка и сроков рассмотрения постановлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Счетная палата имеет право давать руководителям проверяемых объектов обязательные предписания.
Предписания подписываются Председателем Счетной палаты или лицами, им на это уполномоченными. Предписания обязательны к исполнению руководителями проверяемых объектов.
В случае неоднократного невыполнения или ненадлежащего выполнения предписаний Коллегия Счетной палаты имеет право принять решение о приостановлении всех видов финансовых, платежных и расчетных операций в банках по расчетным счетам предприятий, учреждений и организаций с одновременным информированием об этом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, а также направить центральному банку государства обязательное для выполнения решение о временном прекращении всех или отдельных операций по корреспондентскому счету клиента банка либо кредитного учреждения, проверяемых Счетной палатой.
Отменить обязательное предписание или внести в него изменения может только Коллегия Счетной палаты.
Статья 20. Контроль за исполнением консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики
Счетная палата в ходе исполнения консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований, средств государственных внебюджетных фондов, средств по обслуживанию внутреннего и внешнего долга Приднестровской Молдавской Республики в сравнении с утвержденными показателями консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
С целью обеспечения своевременного поступления и обработки информации, необходимой для анализа исполнения республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палатой вводится обязательная финансовая отчетность всех республиканских исполнительных органов государственной власти и органов государственной исполнительной власти городов и районов, предприятий, учреждений и организаций, финансируемых за счет средств консолидированного (государственного) бюджета. Решение о конкретных сроках исполнения и формах указанной отчетности принимается Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Председателя Счетной палаты.
Анализ информации, полученной в порядке контроля, проводится Счетной палатой, и обобщенные сведения представляются Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики. Данные контроля используются при планировании ревизий и проверок.
Статья 21. Проведение контроля за финансированием государственных программ, эффективным использованием и сохранностью государственной (муниципальной) собственности, имущества организаций с государственным (муниципальным) долевым участием
-- Статья 21 в новой редакции (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
Счетная палата проверяет финансирование утвержденных Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики государственных программ экономического, научно-технического, социального и национально-культурного развития, охраны окружающей среды; осуществляет контроль за сохранностью и использованием объектов права государственной и муниципальной собственности, имущества организациями с государственным (муниципальным) долевым участием вне зависимости от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности; проводит обследование имущественных комплексов, их сохранности и использования в интересах государства; получает необходимую информацию от государственных органов исполнительной власти, в ведении которых находится управление государственным имуществом Приднестровской Молдавской Республики, республиканских и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности); проводит проверки и ревизии по соблюдению законности в управлении имуществом, являющимся объектами права государственной и муниципальной собственности, имуществом организаций с государственным (муниципальным) долевым участием вне зависимости от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности; рассматривает материалы по этим вопросам на заседаниях Коллегии Счетной палаты.
Счетная палата по поручению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики может давать заключения и проводить экспертизу проектов законодательных актов по вопросам управления и распоряжения объектами права государственной собственности, если они с этой целью предварительно были направлены в Счетную палату субъектами права законодательной инициативы.
Счетная палата осуществляет контроль за поступлением в республиканский и местные бюджеты средств, полученных:
а) от распоряжения государственным и муниципальным имуществом, в том числе его приватизации, продажи;
б) от управления имуществом, являющимся объектом права государственной и муниципальной собственности;
в) от участия государства (уполномоченного органа государственной или (и) местной власти) в уставном капитале организаций вне зависимости от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности.
При выявлении нарушений или невыполнении установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики требований по сохранности, использованию объектов государственного и муниципального имущества либо несвоевременной уплате в республиканский или местные бюджеты Приднестровской Молдавской Республики средств, полученных от распоряжения и управления имуществом, являющимся объектом права государственной, муниципальной собственности, использования имущества организациями с государственным (муниципальным) долевым участием вне зависимости от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности, Счетная палата имеет право ставить перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и информировать об этом Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 22. Контроль за использованием кредитных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики
Счетная палата контролирует законность договоров, рациональное и эффективное использование кредитов и займов, получаемых Приднестровской Молдавской Республикой от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций.
Счетная палата проверяет эффективность размещения централизованных валютных и финансово-кредитных ресурсов, предоставляемых на возвратной основе, анализирует предоставление государственных кредитов, кредитов центрального банка государства, а также выделенных на безвозмездной основе средств иностранным государствам и международным организациям с обязательным информированием Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о результатах проверки.
Статья 23. Осуществление контроля за деятельностью учреждений банковской системы
-- Часть первая статьи 23 с дополнением (Закон № 271-ЗИД-VI от 18.10.17г);
-- Часть третья статьи в новой редакции (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
Счетная палата проверяет деятельность центрального банка государства и его учреждений, уполномоченных банков в части обслуживания ими консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, финансово-хозяйственную деятельность, в том числе в части формирования, распределения и использования чистой прибыли, банков, участником (акционером, учредителем) которых являются государство, государственные органы, органы местного самоуправления, а также уполномоченные юридические лица и граждане, выступающие от имени Приднестровской Молдавской Республики.
По результатам проверок деятельности учреждений банковской системы Счетная палата представляет заключения и предложения об обеспечении стабильности денежной единицы в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, а также о деятельности, по обслуживанию государственного долга республики.
Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионные мероприятия по проверке финансово-хозяйственной деятельности центрального банка государства, в том числе по проверке сметы расходов центрального банка, состояния, сохранности и использования имущества, являющегося объектом государственной (муниципальной) собственности, а также имущества, находящегося в оперативном управлении центрального банка, в рамках предусматриваемых ежегодных и (или) внеплановых (по поручению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики) контрольных мероприятий.
Счетная палата осуществляет ежегодную либо внеплановую проверку (контрольно-ревизионное мероприятие) счетов и операций центрального банка государства, на которые распространяется действие законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне.
По решению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики после предоставления центральным банком государства ежегодного годового отчета в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики Счетная палата осуществляет проверку годового отчета и деятельности центрального банка за соответствующий год по вопросам, определенным Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 24. Экспертиза и заключения Счетной палаты
-- Статья дополнена новой частью четвертой (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
-- Части четвертую-шестую статьи считать частями пятой-седьмой (З-н № 110-ЗИД-V от 12.07.11г.);
Счетная палата, осуществляя свою деятельность, обязана по поручению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, проводить экспертизу и давать заключения по:
- проекту консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам государственного внутреннего и внешнего долга и дефицита консолидированного (государственного) бюджета;
- проектам законодательных и иных нормативных актов по вопросам бюджетно-финансовой и денежно-кредитной систем в случае, если они направлены Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики на экспертизу в установленном порядке и должны быть внесены на ее рассмотрение;
- проектам международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, касающихся расходов из консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, правового режима объектов права государственной и муниципальной собственности;
- проектам программ, на финансирование которых используются средства консолидированного (государственного) бюджета;
- отдельным направлениям бюджетно-финансовой, денежно-кредитной политики, состоянию использования и управления объектами права государственной и муниципальной собственности, подлежащими приватизации, а также отдельным вопросам бюджетного процесса по прямым поручениям Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Счетная плата и ее подразделения обязаны один раз в год предоставлять Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики и местным органам представительной власти заключение по результатам исполнения бюджета в рамках республиканского и местного бюджетов.
Счетная палата обязана один раз в год предоставлять доклад об исполнении центральным банком государства основных параметров денежно-кредитной политики на текущий год.
Счетная палата обязана ежегодно предоставлять правлению центрального банка государства в срок до 1 апреля заключение по результатам проверки счетов и операций центрального банка, на которые распространяется действие законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне.
По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании:
- обращений Президента Приднестровской Молдавской Республики;
- поручений Комитета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к ведению которого относятся вопросы бюджета и финансов, оформленных надлежащим образом.
В случае невозможности выполнения поручений, обращений и запросов Председатель Счетной палаты возвращает их с обоснованным письменным ответом, в котором со ссылкой на действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики указывается причина невыполнения поручения, обращения и запроса.
Заключения Счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых представительными и исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики по вопросам ее ведения.
Статья 25. Анализ результатов контрольных мероприятий
Счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
На основе полученных данных Счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного законодательства и развитию бюджетно-финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики, представляет их на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 26. Права инспекторов Счетной палаты при проведении проверок и ревизий
Инспектора Счетной палаты при проведении проверок и ревизий имеют право:
1. По предоставлению служебного удостоверения и удостоверения на проверку или ревизию беспрепятственно посещать государственные органы, предприятия, учреждения, организации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения, независимо от их форм собственности, военные части и подразделения, входить на территорию складов, хранилищ, производственных зданий и иных помещений контролируемого объекта.
Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне.
2. Требовать документы и материалы, отражающие финансовоэкономическую и хозяйственную деятельность контролируемого объекта в рамках своих полномочий.
3. Получать от руководителей и других ответственных работников контролируемого объекта устные и письменные объяснения, копии документов, касающихся предмета контроля.
4. Изымать документы, опечатывать места хранения документов, денег и имущества подконтрольного субъекта, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия, копии или опись изъятых документов.
5. По письменным запросам Председателя Счетной палаты получать финансовые и банковские документы, содержащие сведения о хозяйственной деятельности налогоплательщика, а также данные о наличии средств на счетах контролируемого физического и (или) юридического лица любой формы собственности.
6. Проверять декларации о доходах должностных лиц, занимающих руководящие должности в представительных и исполнительных органах государственной власти, судебных органах и прокуратуре, а также проверять достоверность данных об источниках доходов, указанных в предоставленных декларациях.
7. Вызывать должностных лиц для объяснений по поводу выявленных нарушений законодательства.
Требования инспекторов Счетной палаты, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для должностных лиц государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы.
Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия работы должностным лицам и инспекторам, проводящим проверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения и условия работы, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по делопроизводству.
Статья 27. Ответственность инспекторов Счетной палаты
За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и нарушение требований законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики работники Счетной палаты несут ответственность, установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 28. Особое мнение членов Коллегии Счетной палаты
Отчеты о результатах проверок и ревизий представляются на рассмотрение Коллегии Счетной палаты начальниками инспекций, ответственными за их проведение. По итогам их рассмотрения Коллегия Счетной палаты принимает решение, которое подписывается председательствующим на заседании Коллегии Счетной палаты.
Член или группа членов Коллегии Счетной палаты, несогласные с ее решением, вправе в трехдневный срок направить Председателю Счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии Счетной палаты и подлежит опубликованию совместно с ним.
При представлении материалов проверок и ревизий в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики особое мнение членов Коллегии Счетной палаты оглашается в обязательном порядке.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Взаимоотношения Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики со Счетной палатой
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики направляет деятельность Счетной палаты на основе подотчетности и подконтрольности Счетной палаты по соблюдению ею законности при выполнении полномочий, предусмотренных настоящим Законом, и задач, поставленных перед Счетной палатой, согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики периодически поручает Комитету Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к ведению которого относятся вопросы бюджета и финансов, осуществлять анализ результатов проведенных контрольных мероприятий и выполнения поручений, которые были даны в течение года Счетной палате, заслушивает при необходимости информацию о проведенной работе, проводимых ею проверках, ревизиях и обследованиях и дает оценку ее контрольной деятельности в определенных настоящим Законом сферах.
На основании докладов и информации Счетной палаты комитеты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики могут разрабатывать предложения по совершенствованию действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, развитию бюджетной и финансово-кредитной системы Приднестровской Молдавской Республики, а также готовить заключения по конкретным вопросам, касающимся выявленных отклонений и нарушений в определенных настоящим Законом сферах, которые представляются на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Счетная палата ежегодно представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики общий письменный отчет о своей деятельности.
Статья 30. Гарантии правового статуса должностных лиц
Председатель Счетной палаты, заместители Председателя Счетной палаты, начальники инспекций не могут быть задержаны, привлечены к уголовной ответственности без согласия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Вопрос о даче согласия на их задержание, арест, привлечение к уголовной ответственности решается на заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по представлению Прокурора Приднестровской Молдавской Республики.
За любое воздействие на должностных лиц Счетной палаты, а также лиц, выполняющих их поручения, с целью воспрепятствовать исполнению ими служебных обязанностей или добиться принятия решения, противоречащего действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики, насильственные действия, оскорбление, а также распространение ложной информации о них виновные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Председатель, заместители Председателя и инспекторы Счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости. Они могут быть досрочно освобождены от должности лишь в случаях:
а) утраты Председателем, заместителем Председателя, инспектором Счетной палаты гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Председателем, заместителем Председателя, инспектором Счетной палаты;
в) признания Председателя, заместителя Председателя, инспектора Счетной палаты недееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;
г) признания Председателя, заместителя Председателя, инспектора Счетной палаты безвестно отсутствующими либо объявления их умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
д) достижения Председателем, заместителем Председателя, инспектором Счетной палаты возраста 65 лет;
е) письменного заявления Председателя, заместителя Председателя, инспектора Счетной палаты о сложении своих полномочий;
ж) в случае нарушения положений о совмещении должностей.
Председатель Счетной палаты может быть также досрочно освобожден от должности в случае формирования Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики нового созыва. При этом решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Счетной палаты может быть принято Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики нового созыва не ранее, чем через шесть месяцев после начала его работы.
Вопрос об освобождении от должности Председателя Счетной палаты решается по представлению Комитета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к ведению которого относятся вопросы бюджета и финансов, и проводится в порядке, аналогичном порядку его назначения. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство от установленного числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, а в случаях, предусмотренных подпунктами б), в), г) части третьей настоящей статьи большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Если решение о досрочном освобождении от должности Председателя Счетной палаты не принято, освобождение его от должности считается не состоявшимся.
Статья 31. Средства на содержание Счетной палаты
Средства на содержание Счетной палаты выделяются непосредственно из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики. Объем этих средств ежегодно устанавливается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики и указывается в республиканском бюджете Приднестровской Молдавской Республики отдельной строкой.
Финансирование содержания Счетной палаты производится ежемесячно в размере не менее 1/12 плановой утвержденной суммы. Запрещается самовольное изменение (уменьшение) объемов содержания Счетной палаты органом, ответственным за выделение средств из республиканского бюджета.
Статья 32. Материальное и социальное обеспечение работников Счетной палаты
-- В связи с принятием Закона ПМР "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" от 11 августа 2003 года № 327-З-III считать утратившей силу часть третью статьи 32 Закона ПМР от 7 августа 2002 года N182-З-III (CАЗ 02-32) "О Счетной палате ПМР
-- Статья дополнена новой частью третьей (З-н № 555-ЗИД-III от 04.04.05г.);
Государство принимает необходимые меры по материальному обеспечению должностных лиц и инспекторов Счетной палаты, которые должны обеспечить достаточные материальные условия для независимого функционирования Счетной палаты и надлежащего осуществления своих служебных обязанностей ее сотрудниками, а также закрепления квалифицированных кадров.
Должностные лица и инспекторы Счетной палаты являются государственными служащими и имеют соответствующие служебные полномочия.
Порядок и размер оплаты труда должностных лиц, инспекторов и сотрудников Счетной палаты устанавливается законодательством об оплате труда, дополнительные надбавки и доплаты с учетом специфики условий труда устанавливаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. (Новая часть)
Жизнь и здоровье должностных лиц, инспекторов и сотрудников Счетной палаты подлежат обязательному государственному страхованию.
Порядок и размеры страхования определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Должностные лица и инспекторы Счетной палаты имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии специального стажа, равного 25 годам. Порядок и размеры пенсионного обеспечения сотрудников Счетной палаты определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 33. Имущество Счетной палаты
Здания, другие помещения, а также средства оргтехники, связи, транспорта и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности Счетной палаты, являются государственной собственностью, находящейся в оперативном управлении Счетной палаты, и изъятию не подлежат.
Статья 34. Информация о деятельности Счетной палаты
Счетная палата публикует информацию о своей деятельности в средствах массовой информации. Ежегодный отчет о работе Счетной палаты перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики подлежит обязательному опубликованию.
Материалы по результатам проверок, связанные с сохранением государственной тайны, представляются Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики на закрытых заседаниях.
Статья 35. Информационное обеспечение деятельности Счетной палаты
Аппараты Президента Приднестровской Молдавской Республики и Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, министерства и ведомства, органы местного самоуправления в обязательном порядке доводят до сведения Счетной палаты информацию о содержании принимаемых соответствующими органами нормативных, правовых актов, в том числе документов, содержащих сведения, не подлежащие опубликованию в установленном порядке.
Статья 36. Международные связи
Счетная палата поддерживает связи с органами парламентского контроля иностранных государств и соответствующими международными организациями, заключает с ними соглашения о сотрудничестве.
Статья 37. Контроль за деятельностью Счетной палаты
Контроль за деятельностью Счетной палаты осуществляется Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 38. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1. Закон «О государственном контроле в Приднестровской Молдавской Республике» от 26 марта 1991 года в действующей редакции.
2. Положение «О производстве денежных начетов комитетами государственного контроля Приднестровской Молдавской Республики», утвержденное Постановлением Президиума Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики № 37 от 27 февраля 1992 года.
Статья 39. Переходные положения
-- Статья дополнена частью второй (З-н № 120-З-VI от 10 мая 2016 года) действует по 31 декабря 2016 года
Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики является правопреемником Комитета государственного контроля Приднестровской Молдавской Республики в части полномочий Счетной палаты, установленных настоящим Законом.
– (часть вторая утратила силу).
Статья 40. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ И. СМИРНОВ
г. Тирасполь
