Информация об итогах деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики в 2017 году
Информация представлена во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16.11.2012 года № 759 «О действенном механизме представления отчетности о результатах деятельности органами государственной власти, иными государственными органами и учреждениями», на основе систематически формируемой отчетности по итогам проводимых Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики (далее – Счетная палата) мероприятий, с учетом исполнения Постановлений Коллегии Счетной палаты, предписаний Счетной палаты по итогам отдельных мероприятий.
Деятельность осуществлялась в соответствии с Планом работы Счетной палаты на 2017 год, утвержденным Постановлением Коллегии Счетной палаты от 23 декабря 2016 года № 24/V и по поручениям Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Всего, в 2017 году, Счетной палатой проведено и закончено 45 контрольно - ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий в части соблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, из них по:
1) формированию и использованию средств консолидированного бюджета и внебюджетных фондов – 35 мероприятий;
2) счетам и операциям Приднестровского республиканского банка, на которые распространяется действие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной тайне» - 1 мероприятие в режиме «секретно»;
3) вопросам, согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 7 сентября 2016 года № 622, в отношении МГУП «Тирастеплоэнерго», МУП «Бендерытеплоэнерго», ГУП «Единые распределительные электрические сети», ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», ГУП «Водоснабжение и водоотведение» - 5 мероприятий;
4) вопросам, согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 3 февраля 2016 года № 102, в отношении права собственности на 25 процентов простых именных акций ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат» - 1 мероприятие;
5) вопросам, согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2016 года № 976, в отношении ОАО «Эксимбанк» и по вопросам согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 29 марта 2017 года № 1160 в отношении Приднестровского республиканского банка – 2 мероприятия (в режиме «для служебного пользования»);
6) вопросам, согласно подпункту б) пункта 3 Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 13 апреля 2016 года № 277, в отношении Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Министерств (ведомств) Приднестровской Молдавской Республики и подведомственных им учреждений и организаций - 1 мероприятие.
Указанные мероприятия проведены в 241 учреждениях и организациях. По результатам контроля оформлено и подписано 439 актов, включая акты обследований, обмеров и инвентаризаций товароматериальных ценностей.
По итогам проведенных мероприятий, по предварительным данным, выявлены финансовые нарушения, на общую сумму 62 581 285,50 рублей, из них:
а) нецелевое использование бюджетных - 3 067 198,35 рублей;
б) необоснованное расходование бюджетных средств - 3 452 435,69 рублей;
в) иные нарушения и недостатки 56 061 651,46 рублей, в том числе:
1) неэффективное использование бюджетных средств - 334 173,46 рублей;
2) временное отвлечение средств - 31 522 699,00 рублей;
3) нарушения норм бухгалтерской отчетности, налогового и иного законодательства - 20 659 378,03 рублей;
4) прочие нарушения на сумму 3 545 400,97 рублей.
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» и Регламентом Счетной палаты, в отчетном периоде результаты всех контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, а также иные вопросы рассматривались на заседаниях Коллегии Счетной палаты, по итогам рассмотрения которых приняты соответствующие Постановления.
Так, в отчетном периоде, проведено 11 заседаний Коллегии Счетной палаты, на которых рассмотрено 114 вопросов, из них:
- по результатам экспертно-аналитических и контрольно-ревизионных мероприятий 52;
- о снятии с контроля ранее принятых Постановлений - 48;
- о внесении изменений и дополнений в ранее принятые Постановления - 5;
- об итогах работы Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики за 2016 год - 1;
- организационного характера - 8.
На основании Постановлений Коллегии Счетной палаты направлено 112 предписаний по устранению нарушений и недостатков, выявленных по результатам проведенных мероприятий.
В целом, в 2017 году, по Постановлениям Коллегии Счетной палаты устранено выявленных финансовых нарушений, а также приняты решения, направленные на экономию бюджетных средств, по предварительным данным, на общую сумму 39 041 809,75 рублей, из них:
1. По Постановлениям Коллегии Счетной палаты, принятым в 2017 году на сумму 38 381 549,29 рублей, в том числе в виде:
а) устранения, на сумму 6 049 104,20 рублей, посредством:
- оприходования товарно-материальных ценностей, в том числе выявленных излишков – 2 764,56 рублей;
- корректировки бухгалтерской отчётности и прочей документации - 3 950 447,75 рублей;
- иных способов в сумме – 2 095 891,89 рублей.
б) возмещения, на сумму 32 332 445,09 рублей, посредством:
- внесения денежных средств в бюджет – 240 834,26 рублей;
- возврата временно отвлеченных средств- 31 509 096,00 рублей;
- уменьшения лимитов финансирования - 509 635,83 рублей;
- корректировки суммы обязательств – 72 879,00 рублей.
2. По ранее принятым Постановлениям Коллегии Счетной палаты, на сумму 660 260,46 рублей, в том числе в виде:
а) устранения, на сумму 107 038,39 рублей, посредством:
- оприходования товарно-материальных ценностей – 175 рублей;
-корректировки бухгалтерской отчётности и прочей документации – 44 001,65 рублей;
- иных способов – 62 861,74 рублей.
б) возмещения, на сумму 553 222,07 рублей, посредством:
- внесения денежных средств в бюджет – 131 601,41 рублей;
- уменьшения лимитов финансирования – 421 499,91 рублей;
- корректировки суммы обязательств – 120,75 рублей.
По состоянию на 1 января 2018 года в стадии оформления находятся результаты по 14 мероприятиям.
В рамках экспертно-аналитической деятельности проведена экспертиза 226 проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетно-финансовой политики, совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений. Представители Счетной палаты принимали активное участие в обсуждении и рассмотрении проектов законов и постановлений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на заседаниях профильных Комитетов и Сессий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
В отчетном периоде в адрес Счетной палаты поступило 13 письменных обращений граждан, из которых 11 рассмотрено, 2 находятся в стадии рассмотрения.
