Информация об итогах деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики в 2018 году.

Информация представлена во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16.11.2012 года № 759 «О действенном механизме представления отчетности о результатах деятельности органами государственной власти, иными государственными органами и учреждениями», на основе систематически формируемой отчетности по итогам проводимых Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики (далее – Счетная палата) мероприятий, с учетом исполнения Постановлений Коллегии Счетной палаты, предписаний Счетной палаты по итогам отдельных мероприятий.

Деятельность осуществлялась в соответствии с Планом работы Счетной палаты на 2018 год, утвержденным Постановлением Коллегии Счетной палаты от 25 декабря 2017 года № 11/XXX и по поручениям Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

Всего в 2018 году Счетной палатой проведено и закончено 49 контрольно - ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий в части соблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, из них по:

• формированию и использованию средств государственного бюджета и внебюджетных фондов – 33 мероприятия;
• распределению и использованию гуманитарной помощи Российской Федерации на выплату дополнительной помощи к пенсиям (пожизненному содержанию) -1 мероприятие;
• целевому использованию средств гуманитарной помощи Российской Федерации и средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, выделенных Фондом государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики для поддержки субъектов агропромышленного комплекса, субъектов малого предпринимательства (в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства) и физических лиц на развитие подсобных хозяйств - 1 мероприятие;
• счетам и операциям Приднестровского республиканского банка, на которые распространяется действие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной тайне» - 1 мероприятие;
• формированию, размещению, хранению и использованию государственного материального и финансового резерва- 1 мероприятие;
• вопросу оценки финансово-хозяйственной деятельности -7 мероприятий;
• вопросам, согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 18 мая 2016 года № 380, в отношении ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк», ОАО «Эксимбанк» - 2 мероприятия;
• вопросам, согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 5 июля 2017 года № 1424, в отношении НП ЗАО «Электромаш» - 1 мероприятие;
• вопросам, согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 2 июля 2018 года № 2264, в отношении ОАО «Бюро по управлению активами» - 1 мероприятие;
• вопросам, согласно Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2018 года № 2367, в отношении Центрального республиканского банка - 1 мероприятие.

Указанные мероприятия проведены в 478 учреждениях и организациях. По результатам контроля оформлено и подписано 30 информаций; 453 акта, включая акты обследований, обмеров и инвентаризаций товароматериальных ценностей.

По итогам проведенных мероприятий выявлены финансовые нарушения на общую сумму 74 854 295,32 руб. ПМР и 22 704 398,22 руб. РФ, из них:

а) нецелевое использование средств республиканского бюджета и специального бюджетного финансирования – 101 395,84 руб. ПМР;

б) необоснованное расходование средств республиканского бюджета и специального бюджетного финансирования, средств Единого государственного фонда социального страхования ПМР – 886 474,12 руб. ПМР;

в) иные нарушения и недостатки 73 866 425,36 руб. ПМР и 22 704 398,22 руб. РФ, в том числе:

1) неэффективное использование средств – 819 301,98 руб. ПМР;

2) временное отвлечение средств – 1 700 029 руб. ПМР;

3) нарушения норм бухгалтерской отчетности, налогового и иного законодательства – 62 468 468,23 руб. ПМР;

4) прочие нарушения на сумму 8 878 626,15 руб. ПМР и 22 704 398,22 руб. РФ.

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», Регламентом Счетной палаты в отчетном периоде результаты всех контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, иные вопросы рассматривались на заседаниях Коллегии Счетной палаты.

Так, в отчетном периоде, проведено 13 заседаний Коллегии Счетной палаты, на которых рассмотрено 123 вопроса, из них:

- по результатам контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий 49;

- о снятии с контроля ранее принятых Постановлений - 48;

- о внесении изменений и дополнений в ранее принятые Постановления - 5;

- о ходе выполнения раннее принятых Постановлений -2;

- о ходе выполнения контрольных мероприятий -7;

- об итогах работы Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики за 2017 год - 1;

- организационного характера - 11.

На основании Постановлений Коллегии Счетной палаты направлено 117 предписаний по устранению нарушений и недостатков, выявленных по результатам проведенных мероприятий.

В целом в 2018 году по Постановлениям Коллегии Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики устранено выявленных финансовых нарушений, а также приняты решения, направленные на экономию бюджетных средств, на общую сумму 7 960 548,11 руб. ПМР и 4 088 641,76 руб. РФ, из них по:

1) постановлениям Коллегии Счетной палаты, принятым в 2018 году на сумму 7 319 074,11 руб. ПМР и 4 088 641,76 руб. РФ, в том числе в виде:

а) устранения, на сумму 6 705 633,66 руб. ПМР и 4 088 641,76 руб. РФ, посредством:

- оприходования товарно-материальных ценностей, в том числе выявленных излишков – 17 889,08 руб. ПМР;

- корректировки бухгалтерской отчётности и прочей документации – 432 802,36 руб. ПМР;

- иных способов в сумме – 6 254 942,22 руб. ПМР и 4 088 641,76 руб. РФ.

б) возмещения, на сумму 613 440,45 руб. ПМР, посредством:

- внесения денежных средств в бюджеты различного уровня и на целевые счета – 95 765,99 руб. ПМР;

- выполнения работ в счет погашения выявленного завышения стоимости подрядных работ-26 571 руб. ПМР;

- уменьшения лимитов финансирования – 491 103,46 руб. ПМР.

2) ранее принятым Постановлениям Коллегии Счетной палаты, на сумму 641 474 руб. ПМР, в том числе в виде:

а) устранения, на сумму 12 958,17 руб. ПМР (корректировка бухгалтерских документов).

б) возмещения, на сумму 628 515,83 руб. ПМР, посредством:

- внесения денежных средств в бюджеты различного уровня и на целевые счета – 237 995,15 руб. ПМР;

- уменьшения лимитов финансирования – 198 049 руб. ПМР;

- осуществления перерасчета-192 471,68 руб. ПМР.

По состоянию на 1 января 2019 года в стадии оформления находятся результаты по 10 мероприятиям.

В рамках экспертно-аналитической деятельности проведена экспертиза 397 проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений. Представители Счетной палаты принимали активное участие в обсуждении и рассмотрении проектов законов и постановлений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на заседаниях профильных Комитетов и Сессий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

В отчетном периоде поступило 4 письменных обращения граждан в адрес Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, из которых 3 обращения рассмотрено.