Информация об итогах деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики за 2019 год
Информация представлена во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16.11.2012 года № 759 «О действенном механизме представления отчетности о результатах деятельности органами государственной власти, иными государственными органами и учреждениями», на основе систематически формируемой отчетности по итогам проводимых Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики (далее – Счетная палата ПМР) мероприятий, с учетом исполнения Постановлений Коллегии Счетной палаты ПМР, предписаний Счетной палаты ПМР по итогам отдельных мероприятий.
Деятельность осуществлялась в соответствии с Планом работы Счетной палаты ПМР на 2019 год, утвержденным Постановлением Коллегии Счетной палаты ПМР от 20 декабря 2018 года № 13/XV.
Всего, в 2019 году, Счетной палатой ПМР проведено и закончено 56 контрольных мероприятий, из них по следующим направлениям:
- формированию и использованию средств консолидированного бюджета и внебюджетных фондов – 26 мероприятий;
- счетам и операциям Приднестровского республиканского банка, на которые распространяется действие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной тайне» - 1 мероприятие;
- осуществлению финансово-хозяйственной деятельности предприятий – 6 мероприятий;
- распределению и использованию средств гуманитарной помощи Российской Федерации - 1 мероприятие;
- капитальному ремонту государственных объектов, предусмотренных сметой Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики – 7 мероприятий;
- эффективности использования и управления некоторым имуществом – 4 мероприятия;
- исполнению республиканского бюджета, местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) Приднестровской Молдавской Республики; бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики - 11 мероприятий.
Указанные мероприятия проведены в 335 учреждениях и организациях.
По результатам контроля всего оформлено и подписано 536 актов, включая акты обследований, обмеров и инвентаризаций товароматериальных ценностей, 11 заключений.
По итогам проведенных контрольных мероприятий, по предварительным данным, выявлены финансовые нарушения и недостатки на общую сумму 25 935 622,85 рублей ПМР, из них:
а) нецелевое использование средств республиканского, местных бюджетов и специального бюджетного финансирования - 1 333 263,27 рублей;
б) необоснованное расходование средств республиканского, местных бюджетов и специального бюджетного финансирования, средств Единого государственного фонда социального страхования ПМР - 7 160 113,86 рублей;
в) иные нарушения и недостатки - 17 442 245,72 рублей, в том числе:
1) неэффективное использование средств - 1 856 981,05 рублей;
2) временное отвлечение средств - 803 860,81 рублей;
3) нарушения норм бухгалтерской отчетности, налогового и иного законодательства - 6 757 899,40 рублей;
4) прочие нарушения на сумму 8 023 504,46 рублей.
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» и Регламентом Счетной палаты ПМР, в отчетном периоде результаты всех контрольно-ревизионных мероприятий, а также иные вопросы, рассматривались на заседаниях Коллегии Счетной палаты ПМР, по итогам рассмотрения которых были приняты соответствующие Постановления.
Так, в отчетном периоде, проведено 14 заседаний Коллегии Счетной палаты ПМР, на которых рассмотрено 107 вопросов, из них:
- по результатам контрольных мероприятий -60;
- о внесении изменений и дополнений в ранее принятые Постановления - 1;
- о снятии с контроля ранее принятых Постановлений -37;
- об итогах работы Счетной палаты ПМР за 2018 год - 1;
- организационного характера - 8.
На основании Постановлений Коллегии Счетной палаты ПМР направлено 146 предписаний по устранению нарушений и недостатков, выявленных по результатам проведенных мероприятий.
В целом, за 2019 год, по Постановлениям Коллегии Счетной палаты ПМР устранено выявленных финансовых нарушений, а также приняты меры, направленные на экономию бюджетных средств, по предварительным данным, на общую сумму 11 792 571,62 рублей, из них:
- По Постановлениям Коллегии Счетной палаты ПМР, принятым в 2019 году на сумму 7 321 383,29 рублей, в том числе:
а) возмещено на сумму 677 351,09 рублей:
- денежными средствами в бюджеты различного уровня и на целевые счета – 303 087,35 рублей;
- уменьшением лимитов финансирования - 367 920,74 рублей;
- иными способами в сумме – 6 343,00 рублей.
б) устранено на сумму 6 644 032,20 рублей:
- оприходование товарно-материальных ценностей, в том числе выявленных излишков – 52 462,29 рублей;
- корректировки данных бухгалтерских регистров и финансовой отчетности - 2 257 104,75 рублей;
- иными способами в сумме – 4 334 465,16 рублей.
- По ранее принятым Постановлениям Коллегии Счетной палаты ПМР, на сумму 4 471 188,33 рублей, в том числе:
а) возмещено на сумму 1 880 715,74 рублей:
- денежными средствами в бюджеты различного уровня и на целевые счета – 1 780 817,90 рублей;
- уменьшением лимитов финансирования – 99 897,84 рублей;
б) устранено на сумму 2 590 472,59 рублей:
- оприходование товарно-материальных ценностей, в том числе выявленных излишков – 41,25 рублей;
- иными способами – 2 590 431,34 рублей (из них погашена кредиторская задолженность по заработной плате и перед кредиторами на общую сумму 1 273 741,29 рублей).
По состоянию на 1 января 2020 года в стадии оформления находятся результаты по 11 контрольным мероприятиям.
В рамках экспертно-аналитической деятельности проведена экспертиза 346 проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетно-финансовой политики, совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений. Представители Счетной палаты принимали активное участие в обсуждении и рассмотрении проектов законов и постановлений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на заседаниях профильных Комитетов и Сессий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
В отчетном периоде в адрес Счетной палаты поступило и рассмотрено 6 письменных обращений граждан.