Информация об итогах деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики в 2021 году.
(Предварительная информация)
Информация представлена во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16.11.2012 года № 759 «О действенном механизме представления отчетности о результатах деятельности органами государственной власти, иными государственными органами и учреждениями», на основе систематически формируемой отчетности по итогам проводимых Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики (далее – Счетная палата ПМР) мероприятий, с учетом исполнения Постановлений Коллегии Счетной палаты ПМР, предписаний Счетной палаты ПМР по итогам отдельных мероприятий.
Деятельность осуществлялась в соответствии с Планом работы Счетной палаты ПМР на 2021 год, утвержденным Постановлением Коллегии Счетной палаты ПМР от 19 декабря 2020 года № 15/I.
Всего, в 2021 году, Счетной палатой ПМР проведено и закончено 55 контрольных мероприятий, из них по следующим направлениям:
- формирование и использование средств консолидированного бюджета– 12 мероприятий;
- счета и операции Приднестровского республиканского банка, на которые распространяется действие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной тайне» - 2 мероприятия;
- исполнение центральным банком Приднестровской Молдавской Республики основных параметров единой государственной денежно-кредитной политики- 1 мероприятие;
- оценка порядка формирования тарифов для предприятий естественных монополий республики, а также порядка компенсации разницы в тарифах за счет средств республиканского бюджета в 2019, 2020 годах – 2 мероприятия;
- соблюдение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере государственных закупок в 2021 году- 1 мероприятие.
- распределение и использование средств гуманитарной помощи Российской Федерации - 1 мероприятие;
- осуществление финансово-хозяйственной деятельности предприятий (учреждений)-3 мероприятия.
- использование средств, предусмотренных сметой Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики – 13 мероприятий;
- исполнение республиканского, местных бюджетов, бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, соответствие принятого решения Советом народных депутатов - 11 мероприятий;
- использование средств и имущества муниципальных унитарных предприятий, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 6 мероприятий;
- расходование средств государственного бюджета и целевых внебюджетных фондов на реализацию комплекса мер по борьбе с распространением и по лечению на территории Приднестровской Молдавской Республики коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19, а также мер государственной поддержки в связи с введением чрезвычайного положения и (или) ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса - 2 мероприятия;
- в отношении муниципального имущества, закрепленного за местными Советами народных депутатов, государственными администрациями городов и районов республики- 1 мероприятие.
Указанные мероприятия проведены в 414 учреждениях и организациях.
По результатам контроля всего оформлено и подписано 613 актов, включая акты обследований, обмеров и инвентаризаций товароматериальных ценностей, 15 заключений, 4 информации, 1 доклад.
По итогам проведенных контрольных мероприятий, по предварительным данным, выявлены финансовые нарушения и недостатки на общую сумму 187 948 030,49 рублей ПМР, из них:
а) нецелевое использование средств республиканского бюджета и специального бюджетного финансирования – 33 832,91 руб. ПМР;
б) необоснованное расходование средств республиканского, местных бюджетов и специального бюджетного финансирования – 6 552 485,21 рублей;
в) иные нарушения и недостатки – 181 361 712,37 рублей, в том числе:
1) неэффективное использование средств – 909 560,82 рублей;
2) нарушения норм бухгалтерской отчетности, налогового и иного законодательства – 176 201 535,81 рублей;
3) прочие нарушения на сумму 4 250 615,74 рублей.
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» и Регламентом Счетной палаты ПМР, в отчетном периоде результаты всех контрольно-ревизионных мероприятий, а также иные вопросы, рассматривались на заседаниях Коллегии Счетной палаты ПМР, по итогам рассмотрения которых были приняты соответствующие Постановления.
Так, в отчетном периоде, проведено 15 заседаний Коллегии Счетной палаты ПМР, на которых рассмотрено 152 вопроса, из них:
- по результатам контрольно-ревизионных мероприятий - 55;
- о снятии с контроля ранее принятых Постановлений - 82;
- об итогах работы Счетной палаты ПМР за 2020 год - 1;
- о ходе выполнения контрольных мероприятий -4;
- организационного характера - 10.
На основании Постановлений Коллегии Счетной палаты ПМР направлено 107 предписаний по устранению нарушений и недостатков, выявленных по результатам проведенных мероприятий.
В целом, за 2021 год, по Постановлениям Коллегии Счетной палаты ПМР устранено выявленных финансовых нарушений, а также приняты меры, направленные на экономию бюджетных средств, по предварительным данным, на общую сумму 94 293 568,64 рублей, из них:
- По Постановлениям Коллегии Счетной палаты ПМР, принятым в 2021 году на сумму 88 729 954,56 рублей, в том числе:
а) возмещено на сумму 489 021,46 рублей:
- денежными средствами в бюджеты различного уровня и на целевые счета – 363 342,82 рублей;
- уменьшением лимитов финансирования – 125 678,64 рублей.
б) устранено на сумму 88 383 933,10 рублей:
- корректировка данных бухгалтерских регистров и финансовой отчетности -86 638 349,47 рублей;
-оприходование товарно-материальных ценностей, в том числе выявленных излишков – 6 761,62 рублей;
- иными способами– 1 738 822,01 рублей.
- По ранее принятым Постановлениям Коллегии Счетной палаты ПМР, на сумму 5 420 614,08 рублей, в том числе:
а) возмещено на сумму 2 861 596,45 рублей:
- денежными средствами в бюджеты различного уровня и на целевые счета – 344 480,71 рублей;
- уменьшением лимитов финансирования – 2 517 115,74 рублей.
б) устранено на сумму 2 559 017,63 рублей:
- корректировка данных бухгалтерских регистров и финансовой отчетности -1 332 418,87 рублей;
- оприходование товарно-материальных ценностей, в том числе выявленных излишков – 14,76 рублей;
- иными способами– 1 226 584 рублей.
По состоянию на 1 января 2022 года в стадии оформления находятся результаты по 12 мероприятиям.
В рамках экспертно-аналитической деятельности проведена экспертиза 276 проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетно-финансовой политики, совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений. Представители Счетной палаты принимали активное участие в обсуждении и рассмотрении проектов законов и постановлений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на заседаниях профильных Комитетов и Сессий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.