Отчет о деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики за 2024 год

Настоящий Отчет о деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики в 2024 году (далее Отчет) представляется Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики в соответствии со статьей 29 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики».

Отчет рассмотрен и утвержден Коллегией Счетной палаты Приднестровской Молдавской 15 апреля 2025 года (Постановление № 6/I от 15 апреля 2025 года). В Отчете отражены итоги деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики (далее – Счетная палата) по реализации полномочий и задач, определенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Информация, содержащаяся в Отчете, сформирована, исходя из показателей итогов деятельности и мероприятий, рассмотренных и утвержденных Коллегией Счетной палаты по состоянию на 1 января 2025 года, с учетом исполненных предписаний, как по Постановлениям Коллегии, принятым в 2024 году, так и по Постановлениям (предписаниям), принятым ранее.

Основные направления деятельности Счетной палаты в 2024 году

В процессе реализации задач, определенных законодательством, Счетная палата осуществляла контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивала контроль за исполнением консолидированного бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда, что предполагало проведение целостного и взаимоувязанного комплекса мероприятий. Данные мероприятия включали также контроль за функционированием центрального банка, сохранностью и использованием объектов государственной и муниципальной собственности, а также отдельных вопросов в сфере государственного регулирования ценообразования и тарифной политики, соблюдения законодательства о закупках, средств жилищно-коммунальной сферы, полученных в качестве оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги.

Проведение вышеуказанных направлений деятельности Счетной палаты осуществлялось с использованием различных форм финансового контроля, в том числе предварительного, текущего и последующего контроля.

В рамках отдельных направлений контроля применялись такие методы как: проверки, анализ, мониторинг, обследования, инвентаризация, обмеры.

Реализация соответствующих направлений деятельности проводилась в соответствии с Планом работы Счетной палаты на 2024 год (утвержденным Постановлением Коллегии Счетной палаты от 21 декабря 2023 года № 21/IХ), поручениями Президента Приднестровской Молдавской Республики и Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

В 2024 году в рамках единой системы контроля проведено 70 мероприятий, в том числе 1 по Поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики и 5 по Поручениям Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

Контрольная деятельность Счетной палаты осуществлялась в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях, банках и финансово-кредитных учреждениях, вне зависимости от видов и форм собственности, получающих и использующих средства консолидированного бюджета, использующих республиканскую (муниципальную) собственность или управляющих ею, а также оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики.

Контролем охвачено 424 объекта. По результатам мероприятий оформлено и подписано 254 акта, 11 заключений, 20 информаций, 1 доклад.

Из 70 мероприятий 5 оформлено в режиме «для служебного пользования», 1 «не для печати» и 1 в режиме «секретно».

2.Предварительный финансовый контроль

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» в рамках предварительного контроля в 2024 году были подготовлены экспертные заключения:

- на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год»;

- на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования на 2025 год».

Проведен предварительный контроль в рамках экспертиз:

- 202 проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса, межбюджетных отношений, использования государственной (муниципальной) собственности и других направлений;

- 8 принятых Решений об утверждении местных бюджетов по городам и районам республики.

3.Текущий финансовый контроль

Текущий финансовый контроль проводился Счетной палатой по следующим направлениям:

на предмет соблюдения действующего законодательства принятых нормативно-правовых актов Советами народных депутатов и Государственными администрациями в течении 2024 года

Выборочно, экспертизе подвергнуты 3 379 решений и распоряжений. Установлены нарушения (недостатки) по 12 Решениям Советов народных депутатов, на общую сумму 357 224,74 руб., из них нарушения норм:

1.Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2024 год» по двум Решениям Советов народных депутатов:

- Слободзейского района и г. Слободзея в части перераспределения и использования средств дорожного фонда (91 885 руб.);

- Рыбницкого района и г. Рыбница в части увеличения расходов на оплату труда без наличия источника покрытия (175 715 руб.).

2.Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики» по одному Решению Совета народных депутатов Каменского района и города Каменка в части срока изменения ставок по сбору за стоянку, парковку и использование пунктов остановки маршрутными и легковыми такси.

3.Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» по двум Решениям Советов народных депутатов:

- п. Первомайск Слободзейского района в части оприходования и выбытия основных средств (36 000 руб.);

- с. Дойбаны Дубоссарского района в части искажения данных отчета об исполнении сметы расходов за счет средств целевого сбора на содержание и развитие социальной сферы села Дойбаны Дубоссарского района (9 184 руб.).

4.Приказа Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 20.10.2008 года №199 «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» по трем Решениям Советов народных депутатов сел Дойбаны, Гояны, Цыбулевка Дубоссарского района в части неверного применения бюджетной классификации (43 702 руб.).

Иные недостатки по четырем Решениям Советов народных депутатов:

- села Ближний хутор Слободзейского района в части невыполнения Решений Совета народных депутатов Слободзейского района и г. Слободзея при утверждении сметы расходов Фонда поддержки территории и программы наказов избирателей;

- Каменского района и г. Каменка в части балансодержателя переданного здания в муниципальную собственность с.Катериновка Каменского района, своевременности утверждения остатков.

соблюдение действующего законодательства о закупках в отношении коммерческих, государственных и муниципальных заказчиков

Проведен мониторинг 1 144 (одна тысяча сто сорок четыре) вкладок информационной системы в сфере закупок, установлены нарушения и недостатки у 32 заказчиков.

Из основных нарушений, установленных мониторингом, можно отметить:

- по государственным и муниципальным заказчикам: превышения допустимого объёма малых закупок, не соответствие плана закупок утвержденным лимитам, ряд нарушений в части закупочной документации и другие;

- по коммерческим заказчикам: некорректное отражение информации об оплате контрактов, не своевременное отражение информации по исполнению заключенных контрактов.

По результатам мониторинга инициировано и проведено 3 текущих контрольных мероприятия (проверки) в отношении:

МУ «Управление городского хозяйства Тирасполя»;
МУ «Каменское УНО»;
МУ «Благоустройство г. Слободзея»;

По результатам контроля установлены нарушения законодательства в сфере закупок на общую сумму 18 181,28 руб., из них:

- отражение плана закупок с искажениями по МУ «Благоустройство г. Слободзея» - 15 635 руб.;

- несоответствие цены в заключенном контракте предложенной участником закупки в запросе предложении по МУ «Каменское УНО» – 2 546 руб.

использование бюджетных средств по следующим направлениям контроля:

3.3.1. организация питания, учет и наличие медикаментов и другие вопросы в отношении:

- учреждений, подведомственных Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (выборочно);

- учреждений, подведомственных МУ «Управление по физической культуре и спорту г. Тирасполь» (выборочно);

- учреждений, подведомственных МУ «УНО г. Тирасполь» (выборочно), МУ «УНО г. Бендеры» (выборочно), МУ «Слободзейское районное УНО», МУ «Дубоссарское УНО» (выборочно), МУ «Григориопольское УНО» (выборочно), МУ «Рыбницкое УНО» (выборочно), МУ «Каменское УНО» (выборочно);

- летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей в общеобразовательных учреждениях, подведомственных МУ «УНО г. Тирасполь» и Государственной администрации г. Днестровск (выборочно), МУ «УНО г. Бендеры» (выборочно);

-летних оздоровительных лагерей: МУ «Спортивно-оздоровительный лагерь «Спартак»», подведомственный МУ «Управление по физической культуре и спорту г. Тирасполь» (аутсорсер МУП «Тираспольский комбинат детского питания Школьник»); ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь» Федерации профсоюзов Приднестровья»; ООО «Меренештский оздоровительный лагерь «Виктория» Федерации профессиональных союзов Приднестровья.

Проведено 24 мероприятия текущего контроля, охвачено контролем 51 объект, по результатам контроля установлены нарушения и недостатки на общую сумму 71 974,13 руб., из них:

1) необоснованное использование в виде излишек и недостач – 44 362,38 руб.;

2) несоблюдение Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности» – 647,15 руб.;

3) неэффективное использование в виде наличия отходов после приема пищи - 15 062,77 руб.;

4) иные нарушения и недостатки (несоблюдение технологии приготовления блюд) - 11 901,83 руб.

3.3.2. соблюдение действующего законодательства в сфере порядка учета, предоставления и распоряжения объектами муниципального жилищного фонда Государственной администрацией Рыбницкого района и г.Рыбницы и МУП «ЖЭУК г.Рыбница»:

По итогам контрольного мероприятия, в рамках которого охвачено 2 объекта и проведено 80 обследований объектов жилого фонда. Установлено необоснованное использование средств на общую сумму 16 072 руб. в части оплаты Государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбница коммунальных услуг в период действия договоров коммерческого найма и услуг по теплоснабжению жилого помещения, которое неправомерно занимало физическое лицо.

Кроме этого, установлены факты отсутствия у Государственной администрации точных и достоверных сведений о техническом состоянии отдельных свободных жилых помещений, отсутствие доступа к некоторым свободным жилым помещениям, самоуправного проживания в свободных жилых помещениях в течение длительных периодов граждан, не являющихся нанимателями.

Таким образом, всего по итогам текущего финансового контроля, по направлениям перечисленным в пункте 3, проведено 33 контрольных мероприятия, охвачено 53 объекта, установлено нарушений и недостатков на общую сумму 463 452,15 руб., из которых

1) необоснованное использование - 153 058,12 руб.;

2) несоблюдение Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности» – 45 831,15 руб.;

3) неэффективное использование - 15 062,77 руб.;

4) несоблюдение иного законодательства – 191 350,0 руб.;

5) иные нарушения и недостатки- 58 150,11 руб.

4.Последующий финансовый контроль

Последующий финансовый контроль проведен по следующим основным направлениям, включающим константную задачу контроля - соблюдение действующего законодательства, со следующими основными итогами (результатами) мероприятий:

обязательные аналитические Заключения (доклады, информации) в соответствии с Законами Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республики», «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики», по:

4.1.1. отчетам об исполнении республиканского бюджета, специальных бюджетных счетов (фондов) Приднестровской Молдавской Республики, местных бюджетов и формирования кредиторской задолженности за 2023 год – 9 Заключений, 5 Информаций;

4.1.2. отчету об исполнении Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за 2023 год – 1 Заключение;

4.1.3. проверке счетов и операций Приднестровского Республиканского банка, на которые распространяется действие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной тайне» за 2023 год - 1 Информация, 1 Заключение;

4.1.4. исполнению основных параметров единой государственной денежно-кредитной политики в 2023 году – 1 Доклад.

Заключения после рассмотрения и утверждения Коллегией Счетной палаты были направлены Президенту Приднестровской Молдавской Республики, в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, а также уполномоченным по исполнению соответствующих бюджетов органам государственной власти и управления. Направлены предписания по устранению выявленных нарушений и недостатков соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления.

В числе основных акцентов по результатам контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, которые проводились на базе отчетов об исполнении республиканского, местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов), внебюджетного фонда следует отметить:

- сохраняющуюся социальную направленность консолидированного бюджета;

- при исполнении бюджета Единого государственного фонда социального страхования отмечено отсутствие кассовых разрывов;

- увеличение суммы недоимки за 2023 год на общую сумму 264 976 425 руб., в том числе по республиканскому бюджету – 86 007 865 руб. или на 32,13%, по местным бюджетам городов и районов – 78 652 045 руб. или на 27,80%, бюджету Единого государственного фонда социального страхования – 100 316 515 руб. или на 60,16%;

- факты несанкционированного прироста кредиторской задолженности за 2023 год на общую сумму 2 925 434 руб. (по статьям расходов на оплату труда), в том числе по республиканскому бюджету – 584 660 руб., по местным бюджетам городов и районов – 2 340 774 руб.;

- прирост дебиторской задолженности за 2023 год на общую сумму 149 343 687 руб., в том числе по республиканскому бюджету – 131 739 319 руб. или в 6,9 раз, по местным бюджетам городов и районов – 17 604 368 руб. или на 35,97%;

- несоблюдение главными распорядителями средств лимитов потребления в натуральном выражении топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения, а также по ряду учреждений, финансируемых за счет республиканского и местных бюджетов городов и районов.

использование средств консолидированного бюджета по вопросам:

I. комплексного характера:

4.2.1. обоснованность и целесообразность планирования соответствующих социально защищенных направлений расходов в составе расходов местных бюджетов в 2022-2024 годах, по итогам контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, которыми охвачено 40 объектов, установлено:

а) в части общих аспектов:

- отсутствует закрепленное понятие «социально-защищенная статья», также отсутствует и закрепленный перечень расходов, которые возможно (или необходимо) относить к социально-защищенным;

- методология планирования социально-защищенных направлений по некоторым расходам содержит различные подходы, что вызывает неоднозначное понимание к применению каких исходных параметров их отнести для планового расчета;

- отсутствует типовая методика планирования расходов по местным бюджетам, как и методики в разрезе городов и районов;

- нормативный метод планирования не применяется, при этом по отдельным социально-защищенным направлениям законодательно закреплена необходимость финансирования исходя из нормативов, которые в правовом поле отсутствуют;

- планирование осуществляется без учета динамики натуральных показателей;

б) в части отдельных направлений:

- в правовом поле Приднестровской Молдавской Республики отсутствует нормативный документ, регламентирующий порядок определения плановой штатной численности для государственных администраций городов и районов;

- несоблюдение Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 ноября 2018 года №380 «Об утверждении Методики определения числа ставок администрации села (поселка)» в части рекомендуемых нормативов численности ставок специалистов и работников сквозных профессий и специальностей (на 2024 год, расчётное превышение нормативов составило 120,05 штатных единиц);

- отсутствуют порядок и критерии по формированию городских маршрутов для льготной категории граждан;

- порядок (методология) по расчету потерь (расходов) транспортных организаций от перевозки льготных категорий граждан на городских маршрутах и возмещения убытков от перевозки льготной категории граждан на регулярных городских маршрутах отсутствуют;

- отсутствие в городском маршрутном транспорте порядка учета пассажиров, в целях определения четкого количества перевезенных льготных категорий граждан и реального размера компенсации предприятиям, осуществляющим данные перевозки;

- критерии отнесения предприятий к «работающим в заданных государством условиях хозяйствования», а также определение перечня условий, которыми задаются условия хозяйствования хозяйствующим субъектам в правовом поле отсутствуют;

- отсутствует порядок (методология) по расчету расходов местных бюджетов на возмещение предприятиям жилищно-коммунальной сферы предоставляемых дополнительных льгот отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- кредиторская задолженность МУ «Слободзейское управление народного образования» по возмещению затрат на содержание детей г. Слободзея и Слободзейского района в специальных (коррекционных) организациях образования г. Тирасполь, в размере 2 566 945 руб., не нашла своего отражения в отчете об исполнении местного бюджета г. Слободзея и Слободзейского района за 2023 год и иные нарушения.

4.2.2. соблюдение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2023 год» в части исполнения требований статьи 19-1 при осуществлении капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также текущего ремонта в 2023 году за счет средств бюджетов различных уровней, Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

По итогам контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, которыми охвачено 117 заказчиков, установлено:

- недоначислены выплаты по заработной плате, единый социальный налог на суммы выплат, резерв отпусков по сравнению с суммами, указанными в актах выполненных работ;

- фактическая стоимость материалов, изделий и конструкций меньше, чем указано в актах выполненных работ;

- отклонение сумм по единому социальному налогу по сравнению с суммами, указанными в актах выполненных работ, у организаций применявших упрощенную систему налогообложения.

Общая сумма выявленных нарушений и недостатков, перечисленных в пункте 4.2.2, составила 375 478 руб., в том числе:

1) необоснованное использование – 229 960 руб.;

2) несоблюдение иного законодательства – 145 518 руб.

4.2.3. обоснованность финансовых затрат при организации питания в пенитенциарных учреждениях Приднестровской Молдавской Республики в 2023 году и 8 месяцев 2024 года, а также текущего контроля на момент проведения контрольных мероприятий, по итогам контрольных мероприятий, которыми охвачено 7 объектов, установленные недостатки и нарушения отражены в Постановлении Коллегии Счетной палаты №20/I от 28 октября 2024 года, с учетом внесённых изменений Постановлением Коллегии Счетной палаты от 21 ноября 2024 года №23/I (не для печати), которое направлено соответствующим адресатам.

II. отдельных направлений:

4.2.4. обоснованность расходования средств, выделенных на организацию и проведение дополнительных выборов депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VII созыва по избирательному округу №24 «Парканский» 31 марта 2024 года Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики и территориальной избирательной комиссией Слободзейского района и г. Слободзея, по итогам контрольных мероприятий установлено:

- необоснованное использование средств республиканского бюджета на сумму 184,3 руб. в части размера применённого коэффициента на выплаты дополнительного вознаграждения;

- нарушение Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2017 года № 1407 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в части составления двух табелей учета рабочего времени на работу одной комиссии.

4.2.5. финансирование и использование средств местного бюджета Каменского района и г. Каменка на благоустройство и озеленение г. Каменка и п. Солнечный в 2023 году, по итогам контрольных мероприятий, которыми охвачено 2 объекта, установлено:

- некорректное планирование и утверждение в составе расходов местного бюджета Каменского района и г. Каменка, расходов по благоустройству, содержанию, уборке и озеленению;

- не соблюдение Правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2005 года № 511 в части улучшения содержания благоустройства, поддержания чистоты и порядка в городе.

Общая сумма выявленных нарушений и недостатков, перечисленных в пункте 4.2. (5 мероприятий, которыми охвачено 160 объектов), составила 3 055 254,48 руб., в том числе:

1) необоснованное использование - 342 791,48 руб.;

2) несоблюдение иного законодательства – 145 518 руб.;

3) иные нарушения и недостатки - 2 566 945 руб. (отсутствие в составе кредиторской задолженности местного бюджета средств по возмещению затрат на содержание детей г. Слободзея и Слободзейского района в специальных (коррекционных) организациях образования г. Тирасполь).

в отношении муниципальных предприятий, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам:

4.3.1. основных показателей деятельности за 2023 год в отношении муниципальных унитарных предприятий, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики (аналитические мероприятия);

4.3.2. соблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики при начислении заработной платы административно-управленческому персоналу МУП «Слободзейское жилищно-коммунальное хозяйство» за период II полугодие 2022 года - 2023 годы.

По результатам 2-х мероприятий, которыми охвачено 25 объектов, установлены факты отсутствия:

- порядка формирования тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтов;

- учета и порядка погашения долговых обязательств муниципальных предприятий, сложившихся в прошлых периодах по договорам энергоснабжения (за отпущенную электрическую энергию, газ, тепло, водоснабжение и водоотведение) которые составляют 81% задолженности перед поставщиками или 54,8 млн.;

- учета приватизированного и муниципального жилищного фонда и начисление износа;

- в отдельных предприятиях сферы ЖКХ аналитического учета фактически сложившихся расходов в разрезе видов оказываемых услуг и другие недостатки.

в сфере владения, распоряжения, управления и использования государственного (муниципального) имущества по вопросу учета, приобретения, оценки и реализации выморочного недвижимого имущества на территории Приднестровской Молдавской Республики за период 2021-2023 гг.

По итогам контроля, которым охвачено 9 объектов, установлено следующее.

Из 122 объектов, признанных выморочным имуществом, по состоянию на 1 декабря 2024 года:

1) используются 58 объектов или 47,5%, в том числе:

а) 47 объектов (или 38,5%) в настоящее время используются (переданы в пользование по договорам социального (коммерческого) найма);

б) 11 объектов (или 9%) переведены в служебное пользование (переведены в маневренный фонд);

2) не используются 64 объекта или 52,5%, в том числе:

а) 45 объектов (или 36,9%) потенциально возможны для использования после проведения ремонта или работ по определению технического состояния помещений, из них 35 объектов в пределах социальной нормы, законодательно установленной для проживания:

б) по 19 объектам (или 15,6%) необходимо провести работу по регистрации права собственности и определению технического состояния помещений для дальнейшего использования.

Кроме того, не урегулированы вопросы по 882 объектам, обладающим признаками выморочного имущества либо потенциально возможным к признанию выморочным имуществом по:

- 2 объектам Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики не оформлены наследственные права в связи с отсутствием регистрации права собственности наследодателя на данное имущество;

- 3 объектам государственных администраций (г.Бендеры – 1 объект, г.Григориополь – 2 объекта) не оформлены наследственные права в связи с отсутствием регистрации права собственности наследодателя на данное имущество;

- 60 объектам государственных нотариусов и государственных администраций по городам и районам проводятся мероприятия по признанию имущества выморочным;

- 16 объектам государственных администраций (из них в г.Днестровск – 4 объекта, г. Рыбница – 12 объектов) не проведена работа по выявлению и учету выморочного имущества;

- 801 домовладению в Рыбницком районе, пригодному для проживания и по которым отсутствуют потенциальные наследники.

Также, по итогам проведения контрольных мероприятий акцентировано внимание на следующих вопросах необходимости:

- порядка учета приобретенных в муниципальную собственность муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики объектов выморочного имущества и определении балансодержателя данного имущества;

- определения механизма по охране объектов выморочного имущества или имущества, которое впоследствии может быть признанно выморочным и перейти в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики;

- порядка учета, оплаты и погашения образовавшейся задолженности по коммунальным услугам по объектам, признанным выморочным имуществом.

в отношении предприятий сферы естественных монополий, на предмет определения экономического обоснования тарифов на период 2022 – 2024 годы, а также компенсации разницы в тарифах за счет средств республиканского бюджета в 2022, 2023 годах:

- МГУП «Тирастеплоэнерго»;

- ГУП «Водоснабжение и водоотведение»;

- МУП «Бендерытеплоэнерго».

По результатам мероприятий установлены следующие факты:

при расчете и формировании экономически обоснованных расходов, входящих в структуру себестоимости тарифов на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения (канализация), Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики не руководствуется в полной мере Порядком (методологией) формирования регулируемых тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению (канализация), в анализируемом периоде из 10-ти предусмотренных порядком статей затрат:

- по трем статьям затрат (материальные, косвенные, общеадминистративные) применялись иные подходы расчетов;

- статья затрат «другие операционные расходы» не включена в структуру себестоимости рассматриваемых услуг;

отсутствия методологии расчета экономически обоснованных цен (тарифов), а также правил государственного регулирования и применения цен (тарифов) на услуги по снабжению тепловой энергией.

по вопросам формирования и использования средств Фонда капитальных вложений в части:

4.6.1. исполнения сметы расходов Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики за 2023 год (аналитические мероприятия) по итогам которых установлено:

- наращивание дебиторской задолженности в 6 раз или на 58 927 867 руб.;

- неравномерные темпы освоения утвержденных лимитов финансирования средств Фонда капитальных вложений;

- нарушение условий контрактов (договоров) в части сроков выполнения работ (услуг), поставки товарно-материальных ценностей;

- неисполнение заключенных контрактов, при отсутствии соответствующих дополнительных соглашений;

4.6.2. проведения работ:

- капитального ремонта СВА с. Парканы ГУ «Бендерский центр амбулаторно-поликлинической помощи»;

- ООО «АртанСтрой» на объекте «Капитальный ремонт СВПЧ-9 УПО ГУпЧС МВД Приднестровской Молдавской Республики»;

- капитального ремонта ГОУ «Бендерский детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в 2023 году.

По результатам 3-х мероприятий, которыми охвачено 7 объектов, оформлено 13 актов, из них 7 актов обследования, установлены факты:

- несоответствия цен списанных материалов ценам по данным бухгалтерского учета и объемов выполненных работ объемам в актах выполненных работ (СВА с. Парканы ГУ «Бендерский центр амбулаторно-поликлинической помощи», СВПЧ-9 УПО ГУпЧС МВД ПМР);

- применение различных норм в контракте и договоре при выполнении идентичных работ (СВПЧ-9 УПО ГУпЧС МВД ПМР) и иные нарушения.

Общая сумма нарушений и недостатков по итогам контрольных мероприятий, перечисленных в пункте 4.6., составляет 87 467,30 руб., в том числе:

необоснованное использование - 86 310,30 руб.;
неэффективное использование - 1 157 руб.

по вопросу реализации ГЦП «Обеспечение жилыми помещениями (квартирами) или жилыми домами детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на период 2018–2027 годов» за период 2018-2023 годы, по итогам контрольных мероприятий, которыми охвачено 9 объектов, оформлено 57 актов, из них 48 актов обследования, установлено:

- утвержденной программой не учитываются ежегодное увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и стоимости жилых помещений;

- предоставление жилых помещений гражданам льготной категории иной очереди на общую сумму 223 065 руб.;

- предоставление жилого помещения лицу, обладающему правом собственности жилым помещением на сумму 89 595 руб.;

- нарушение порядка принятия на баланс приобретенных за счет средств Программы жилых помещений для сирот;

- приобретение жилых помещений с меньшей социальной нормой площади по 88 договорам на общую сумму 13 630 166,4 руб. и другие недостатки.

Общая сумма нарушений и недостатков по итогам контрольных мероприятий, перечисленных в пункте 4.7., составляет 13 942 826,40 руб., в том числе:

1) необоснованное использование - 312 660 руб.;

2) неэффективное использование (приобретение жилых помещений с меньшей социальной нормой площади) - 13 630 166,40 руб.

на предмет оценки финансово-хозяйственной деятельности в отношении ГУП «Природоохранный центр», по итогам контрольных мероприятий установлено:

- необоснованное расходование средств при списании топлива;

- занижение чистой прибыли предприятия;

- отсутствие методики расчета сметной стоимости работ по составлению проектов производства гидротехнических и берегоочистительных работ реки Днестр.

Сумма выявленных нарушений и недостатков составила 15 175 руб., в том числе: необоснованное использование - 13 858 руб., несоблюдение иного законодательства - 1 317 руб.

распределение и использование средств финансовой гуманитарной помощи Российской Федерации органами государственной власти и учреждениями в 2023 году, на выплату дополнительной помощи к пенсиям (пожизненному содержанию)

Контрольными мероприятиями охвачено три объекта: один в части зачисления и конвертации средств гуманитарной помощи и два в части финансирования дополнительной помощи пенсионерам.

Учитывая, что по итогам проведения Счетной палатой ежегодных контрольных мероприятий в нормативно-правовые акты по расходованию средств гуманитарной помощи Российской Федерации ранее вносились необходимые дополнения и изменения, усилены контрольные функции со стороны пенсионных служб министерств и ведомств за исполнением действующего законодательства, в 2024 году нарушений не установлено.

Анализ результатов контрольных мероприятий за период 2020-2024 гг. указывает на снижение (отсутствие) нарушений и недостатков при расходовании средств гуманитарной помощи Российской Федерации, увеличение контрольных функций со стороны пенсионных служб министерств и ведомств за исполнением действующего законодательства.

по вопросу исполнения протокольного поручения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2024 года №01-52/42 в рамках межведомственной рабочей группы в части анализа информации, представленной государственными администрациями городов (районов) и представление предложений по возможным вариантам совершенствования (унификации) структуры администраций сел (поселков)

Счетной палатой по итогам рассмотрения предоставленной информации акцентировано внимание рабочей группы на:

- отсутствие типовых штатов администраций села (поселка), в которых не определены четкая структура администрации села (посёлка), критерии для утверждения количества заместителей главы администрации села (поселка) и работников сквозных профессий и специальностей, с наименованием их должностей, в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;

- различный подход по осуществлению функций в части бухгалтерского учета (самостоятельно или централизованно), при наличии законодательно установленной возможности (рекомендательной) ведения бухгалтерского учета централизованно;

- включение в штатное расписание администраций сел (поселков) должности «работник по благоустройству», обязанности которой не входят в законодательно закрепленные и делегированные полномочия непосредственно администраций сел (поселков);

- различный подход к включению в штат администраций сел сквозной профессии «сторож» (вахтер, дежурный по административному зданию) от их отсутствия в штатном расписании до утверждения 4 ставок по одной администрации села (поселка). При этом практически во всех административных зданиях, кроме администраций сел, располагаются и другие пользователи (ГУП «Почта Приднестровья», милиция, отделения банка, местные органы управления, СЗАО «Интерднестрком», коммерческие организации и т.д.);

- наличие дублирования обязанностей в должностных инструкциях;

-наличие в должностных инструкциях обязанностей по учету и взиманию налоговых платежей.

Счетной палатой даны рекомендации по возможным резервам оптимизации структуры и численности администрации сел (поселков):

- установление норматива численности ставки по должности «заместитель Главы» не более 1 штатной единицы;

- рассмотрение вопроса целесообразности наличия должности «специалист по ведению бухгалтерского учета», при законодательно установленной возможности (рекомендательной) ведения бухгалтерского учета централизованно, что может является источником оптимизации числа ставок администрации села (поселка);

- рассмотрение вопроса целесообразности наличия должностей «специалист по налогам и сборам», «счетовод – кассир», а также исключение из должностных инструкций обязанностей в части налогов и кассовых операций, учитывая законодательно установленный порядок исчисления и уплаты налогов;

- исключение должности «работник по благоустройству», обязанности которой не входят в законодательно закрепленные и делегированные полномочия непосредственно администраций сел (поселков);

- нормативное закрепление расчета ставок по работникам сквозных профессий и специальностей «сторож» и «уборщица служебных помещений» пропорционально занимаемой площади административного здания;

- рассмотреть возможность перераспределения предусмотренных должностных обязанностей путем исключения дублирования функций.

Кроме этого, рекомендовано рассмотреть вопрос целесообразности разработки и утверждения:

- типовых штатов администраций села (поселка), в которых следует определить четкую структуру администрации села (посёлка), критерии для утверждения количества заместителей главы администрации села (поселка) и работников сквозных профессий и специальностей, с наименованием их должностей, в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

- типовых должностных инструкций работников администрации сел (поселков) с целью исключения дублирования функций между специалистами администрации села (поселка).

5.Общие результаты контрольной деятельности Счетной палаты

Результаты контроля показали наличие однотипных нарушений бюджетного законодательства, допускаемых на этапе фактического использования средств учреждениями (неэффективное и необоснованное использование бюджетных средств, нарушение строительного законодательства, повлекшее завышение стоимости оплаченных работ строительным и подрядным организациям, заключения и исполнения договоров и иные нарушения) и законодательства в сфере бухгалтерского учета (факты неправильного, недостоверного, несвоевременного отражения в учете фактов хозяйственной жизни, неверного отражения хозяйственных операций по счетам бухгалтерского учета, бюджетной классификации, наличие недостач и (или) излишков при проведении инвентаризаций, несвоевременное оформление фактов перемещения материальных ценностей в ходе контрольных мероприятий и другие).

Таким образом, по итогам проведенных Счетной палатой в 2024 году контрольных мероприятий выявлены финансовые нарушения и недостатки на общую сумму 26 209 124,21 руб., из них:

а) необоснованное расходование средств республиканского бюджета, местных бюджетов и специального бюджетного финансирования – 912 341,83 руб.;

б) иные нарушения и недостатки 25 296 782,38 руб., в том числе:

1) неэффективное использование средств – 14 581 747,17 руб.;

2) несоблюдение Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности» – 2 552 346,15 руб., из них наибольшие суммы по следующим направлениям:

- недостоверное отражение (искажение) бухгалтерской и финансовой отчетности на сумму 2 352 850,15 руб.;

- несвоевременное отражение по бухгалтерскому учету хозяйственных операций – 163 496 руб.;

- неверное отнесение расходов по счетам бухгалтерского учета- 36 000 руб.

На долю муниципальных учреждений, государственной администрации и иных ведомств местного бюджета г.Бендеры приходится 69% зафиксированных нарушений.

3) нарушение норм иного законодательства- 338 185,0 руб.;

4) прочие нарушения и недостатки на сумму 7 824 504,06 руб., из них:

- 37% - прирост кредиторской задолженности сверх утвержденных расходов за пределами недофинансирования по расходам на оплату труда;

- 33% - отсутствие в составе кредиторской задолженности местного бюджета г. Слободзея и Слободзейского района средств по возмещению затрат на содержание детей в специальных (коррекционных) организациях образования г. Тирасполь;

14% - в расходах местного бюджета г. Дубоссары и Дубоссарскому району не отражена сумма дебиторской задолженности по программе «Кредиты молодым семьям»;

9% - не верное отражение по бюджетной классификации расходов Фонда поддержки территорий городов и районов ПМР по Григориопольскому району и г. Григориополь;

5% - задолженность МУП "ДГОТ" перед местным бюджетом за аренду помещений.

6.Меры, принятые по результатам контрольных мероприятий

В отчетном периоде Счетной палатой использовались предоставленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики полномочия и возможности по принятию решений в части устранения негативных последствий финансовых нарушений, возмещения причиненного бюджетам ущерба, устранению и недопущению иных нарушений и недостатков, выявленных в ходе непосредственной реализации контрольных функций.

Для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков руководителям проверяемых учреждений, организаций направлялись предписания.

По итогам проведенных Счетной палатой контрольных мероприятий органам государственной власти, иным участникам бюджетного процесса направлено 126 предписаний Счетной палаты.

6.1. В целом в 2024 году по Постановлениям Коллегии Счетной палаты (в том числе с учетом ранее принятых Постановлений Коллегии Счетной палаты) приняты решения, направленные на экономию бюджетных средств (возмещение) и устранение финансовых нарушений и недостатков на общую сумму 89 500 084,30 руб., в том числе:

а) возмещение на общую сумму 3 756 506,95 руб.:

- денежными средствами в бюджеты различного уровня и на целевые счета – 2 530 505,59 руб.;

- уменьшением лимитов финансирования – 1 214 208,93 руб.;

- выполнением работ в счет погашения выявленного завышения стоимости подрядных работ – 11 792,43 руб.

б) устранение – 85 743 577,35 руб.:

- корректировки данных бухгалтерских регистров и финансовой отчетности – 67 877 427,05 руб. (61 010 828 руб. – отклонения по муниципальному имуществу между данными отчетов формы №2-ПИ и балансовыми отчетами учреждений, подведомственных государственным администрациям городов и районов);

- оприходование товарно-материальных ценностей, в том числе выявленных излишков – 17 083 249,13 руб. (16 952 045 руб. – МУП «ПУЖКХ с. Ближний Хутор»);

- иными способами – 782 901,17 руб.

6.2. По результатам контрольных мероприятий к 33 должностным лицам подконтрольными объектами применены меры дисциплинарного наказания в виде предупреждений, замечаний, выговоров.

6.3. Результаты проведенных мероприятий превентивного характера, в том числе направленные на совершенствование законодательной и нормативно - правовой базы и урегулирование отдельных правовых аспектов

На основании Постановлений Коллегии Счетной палаты (в том числе прошлых отчетных периодов), в целях совершенствования законодательства, разработаны и приняты следующие нормативно-правовые акты:

Законом Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2024 года № 5-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» статья 13 «Общие вопросы финансирования проведения выборов» изложена в новой редакции с учетом необходимости утверждения расходов при организации и проведении очередных выборов в расходной части бюджетов соответствующих уровней;
Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2024 года №289-ЗИ-VII «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2019–2026 годы»:

- приведены нормы Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 апреля 2019 года № 65-З-VI «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2019–2026 годы» (САЗ 19-14) в соответствие с нормами Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28.12.2023г. №436-З-VII «О республиканском бюджете на 2024» (приложения №1-2 к Закону от 29.11.2024г. №289-ЗИ-VII);

- предусмотрено право предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям, которые в текущем году исчерпали лимит денежных средств (1 250 000 руб.), на основании дополнительной заявки на предоставление субсидии в рамках нераспределенного остатка в Фонде поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики денежных средств (приложение №3 к Закону к Закону от 29.11.2024г. №289-ЗИ-VII);

Законом Приднестровской Молдавской Республики от 13 июля 2023 года №213-ЗД-VII «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» дополнена статья 13 пунктом о том, что государственные (муниципальные) обязательства являются государственно гарантированными и высоконадежными обязательствами и не признаются сомнительными;
Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 июля 2023 года №208-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2023 год» внесены дополнения и изменения в статью 19-1, которая изложена в новой редакции, а также определен механизм предоставления информации об исполнении требований данной статьи подрядчиками заказчику и заказчиком Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики;
Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 июля 2024 года №318 «Об утверждении порядка, механизма внедрения и Правил применения автоматизированной системы оплаты проезда в городском электротранспорте и автомобильном транспорте общего пользования на регулярных маршрутах городских, пригородных и международных перевозок» утвержден порядок, что операторы автомобильных перевозок имеют право внедрить через автоматизированную систему оплаты проезда (АСОП) учет граждан, воспользовавшихся правом льготного проезда;
Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 июля 2024 года №317 внесены дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17 октября 2013 года №242 «Об утверждении Положения о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников физической культуры, спорта и туризма, с учетом специфики условий и труда» о том, что работникам физической культуры, спорта и туризма имеющееся спортивное звание, присвоенное иностранным государством в период со 2 сентября 1990 года по 24 июля 2005 года включительно, признается с установлением надбавки к должностному окладу;
Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2024 года №11 внесены изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 20 апреля 2021 года №128 «Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по льготному кредитованию хозяйствующих субъектов на инвестиционные цели» в части условий кредитования заемщика, которые закрепляют ограничивающий размер чистой прибыли, направляемой на выплату дивидендов - 15%;
Приказом Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 30 июля 2024 года №554 «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2019 года №520 «Об утверждении перечней медико-фармацевтической продукции и медицинской техники, необходимых для организации медицинского обслуживания детей в организациях образования, в оздоровительных лагерях и оздоровительных организациях с дневным и круглосуточным пребыванием детей, а также в оздоровительных организациях палаточного типа», урегулирован вопрос в части не распространения норм данного приказа на организации дополнительного образования спортивной направленности.

9) в рамках действующей межведомственной рабочей группы выработаны и направлены в адрес Правительства Приднестровской Молдавской Республики предложения по унификации стоимости и меню горячего питания в муниципальных организациях общего образования Приднестровской Молдавской Республики.

В результате рассмотрения вышеуказанных предложений принято Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 августа 2023 года № 302 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 августа 2014 года № 223 «Об организации питания в системе образования Приднестровской Молдавской Республики». Так, постановление было дополнено пунктом 1-1, согласно которому допускается дифференциация меню в зависимости от кратности питания, вида (типа) организации образования и режима ее работы, состояния здоровья обучающихся (воспитанников), а также по возрастным группам обучающихся (воспитанников), при этом иная дифференциация меню не допускается.

Кроме того, приняты меры превентивного характера в рамках заключения на проект закона «О республиканском бюджете на 2025 год» посредством утверждения в Законе Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год» следующих норм, предложенных Счетной палатой:

- в целях упорядочения работы по привлечению к ответственности за необоснованное использование бюджетных средств виновных должностных лиц пункт 1 статьи 9 дополнен новой частью;

- пунктом 5 статьи 16 предусмотрено ограничение в части предоплаты при заключении и исполнении контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, осуществляемых за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов – 25%;

- с целью заключения договоров на выполнение работ с подрядными организациями без привлечения индивидуальных предпринимателей при осуществлении капитального строительства, реконструкции зданий и сооружений, капитального ремонта зданий и сооружений, а также текущего ремонта зданий и сооружений в рамках исполнения договоров, осуществляемых за счет средств бюджетов различных уровней, внебюджетных фондов в пункте 5 статьи 19 применен термин «заказчики, генеральные подрядчики (подрядчики), субподрядчики»;

- дополнение закона статьей 20 о соблюдении генеральными подрядчиками, подрядными и субподрядными организациям определенных требований при осуществлении капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта на объектах, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней, Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в 2025 году;

- с целью нивелирования скрытого финансирования органов государственной власти пункт 2 статьи 35 дополнен частью о недопущении финансирования органов государственной власти и управления за счет средств от оказания их подведомственными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также передаче на баланс органов государственной власти и управления имущества, приобретенного за счет вышеуказанных средств, и (или) за счет средств коммерческих организаций;

- учитывая, что законодательно не закреплены понятия, а также виды и объемы работ, обоснования направлений использования средств на средний и текущий ремонт автомобильных дорог, в пункте 4 статьи 16 в соответствии с нормами действующего законодательства применено слово «ремонт»;

- в целях рационального и эффективного использования полученных доходов от аренды государственного имущества подпункт в) пункта 1 статьи 42 дополнен нормой о зачислении 50 процентов в доход государственных унитарных предприятий в случае утверждения органом, осуществляющим полномочия собственника, программ расходования данных средств.

7.Основные итоги деятельности Счетной палаты за отчетный период

Всего в 2024 году Счетной палатой проведено 70 контрольных мероприятий по всем направлениям деятельности Счетной палаты.

Также Счетной палатой осуществлялся контроль за устранением нарушений и исполнением предложений и рекомендаций, представлений и предписаний, вынесенных Счетной палатой по результатам ранее проведенных проверок.

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», Регламентом Счетной палаты в отчетном периоде результаты всех мероприятий, иные важнейшие вопросы, рассматривались на заседаниях Коллегии Счетной палаты. Было проведено 29 заседаний Коллегии Счетной палаты, рассмотрено 173 вопроса.

В рамках экспертно-аналитической деятельности проведена экспертиза 202 проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

Проведенными Счетной палатой мероприятиями было охвачено 424 объекта, оформлено 254 акта и 11 заключений, 20 информаций, 1 доклад. Контрольные мероприятия осуществлялись на территориях всех городов и районов Приднестровской Молдавской Республики.

Объем финансовых нарушений и иных недостатков, выявленных Счетной палатой за отчетный период деятельности, оценивается в сумме 26 209 124,21 руб.

В 2024 году устранено выявленных финансовых нарушений, а также приняты решения, направленные на экономию бюджетных средств (включая Постановления Коллегии Счетной палаты, принятые в прошлых отчетных периодах), на общую сумму 89 500 084,30 руб.

Сумма выявленных нарушений больше расходов на содержание Счетной палаты в 2,1 раза, а сумма возмещенных и устранённых финансовых нарушений в 7,2 раза.

Представители Счетной палаты в течение всего отчетного периода принимали участие в заседаниях сессий Верховного Совета ПМР и основных профильных комитетов Верховного Совета, а также Президиума и в работе отдельных межведомственных комиссий, рабочих групп.

Из 99 сотрудников Счетной палаты высшее образование имеет 94% (за исключением работников, не относящихся к основному составу).

В соответствии с требованиями Закона ПМР от 27 апреля 2012 года №53-З-V «О государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики» в Счетной палате в 2024 году проводилась целенаправленная работа по внедрению эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение результативности государственной гражданской службы и профессиональной компетентности государственных гражданских служащих. В 2024 году 19 сотрудников по итогам аттестации зачислены в кадровый резерв. Курсы повышения квалификации прошёл 1 сотрудник.

Показатель сменяемости составил – 6,97%, обеспечения стабильности кадрового состава – 91%. Коэффициент укомплектованности штата сотрудников Счетной палаты составил в отчетном году 74,17%. Средний возраст сотрудников Счетной палаты – 46 лет.